中国与东南亚合作应对电信网络诈骗犯罪策略优化:结构性错位与现代化融合

跨境电信诈骗犯罪是一种全新的高智商高科技型犯罪,当前各国犯罪侦破和司法审查仍处于经验积累阶段。近年来,部分东南亚国家尤其是澜沧江—湄公河流域国家电信网络诈骗案发数量骤增。中国公安机关会同海关总署等部门通过与缅甸等国家执法部门开展大规模反电诈行动,在缅北等地区取得阶段性成果,但电信诈骗犯罪活动仍有较大活动空间,且有向司法监管薄弱国家或地区转移的趋势,这种以境外第三国为犯罪源头,专门针对境内外中国公民财产为诈骗目标的新型网络犯罪亟需予以持续关注。新型网络电信诈骗团伙对社会经济安全、公民财产安全产生持续系统性威胁。跨境电信诈骗犯罪组织具有高科技化、善变多变和反侦查意识强等特征,电信诈骗犯罪在各国间面临罪与非罪的差异、罪名与刑罚的差异,各国间法治差异、应对的不对称性和结构性错位问题给跨国电信诈骗治理带来障碍,同时也存在跨境证据收集原则差异与证据转化难问题。文章提出按照预防为先的应对思路,加快构建涉外法治体系为切入,共同推进国家间涉外法治现代化融合发展,深化跨境侦防一体化建设与完善跨境诉讼制度。通过跨境“侦查—防范”体系的涉外法治与国际法治保障相结合,立法上扩大跨境技术侦查的证据来源范畴,优化跨境证据转化和有效利用,统筹协调预防犯罪,密切双边法治合作基础,推动澜沧江—湄公河次区域各国大数据警务合作发展,共同提升跨境电信诈骗犯罪治理效能。

再论欧洲侦查令制度:发展与启示

相比于前文研究的欧洲侦查令,现阶段法律文件规定的内容更加丰富,包括定义、范围、类型、内容、形式、签发国与执行国的程序和保障、特定侦查措施、截留通讯、临时性措施等,主要探讨欧盟层面法律如何转化为成员国国内法、如何尽可能覆盖全部侦查措施、侦查过程中如何保障人权。优势在于依靠理念普及化(相互信任与承认)、主体一体化(协调沟通与配合)、程序法治化(人权保障与凸显)、手段科学化(技术提升与共享)等观念和措施付诸实施。其给我国侦查合作的启示在于,建立"区际侦查令"制度使合作高效一体,规范程序和提高技术使合作走向法治与科学,建立反馈机制定期反思区际或国际合作情况,并与其他制度比较优劣以供选择。唯此,才能打击跨国境犯罪,构建普遍安全的人类命运共同体。

打击跨境电信网络诈骗犯罪的困境与对策

跨境电信网络诈骗是现阶段多发高发的犯罪类型之一,严重侵害广大人民群众的合法权益,影响社会稳定。该类犯罪的组织化程度深、骗术手段多种多样、犯罪产业链成熟,在取证、追赃、抓捕等方面给侦查打击工作造成了不少困扰,需要通过创新跨境侦查合作模式、构建多元化跨境电子取证制度、增强涉案资金追踪能力、创新犯罪打击模式,提升侦查打击跨境电信网络诈骗犯罪的整体能力。