跨境合作治理与人类命运共同体建设——基于边界负效应视角的分析

我国提出的“人类命运共同体”理念为全人类提供了一个互利共赢、共建共享、平等互信、包容互鉴、守望相助、尊崇自然的美好世界蓝图。但在现实世界中,国家边界存在经济屏蔽、法域分割、文化区隔、全球分配的武断、跨境资源开发和环境保护的“公地悲剧”以及负外部性等负效应,影响人类命运共同体建设。跨境合作治理是一种削弱边界负效应的重要方案,其所涵盖的跨境文化交流、跨境互助、跨境安全合作、跨境经济合作、跨境资源合作等内容能有力促进文化共同体、友谊共同体、安全共同体、经济共同体、生态共同体的建设。跨境合作治理成效主要受到主体、过程和环境三个主要维度的若干因素影响。我国要让人类命运共同体意识在周边国家落地生根,需重视从“主体激励”“过程设计”“环境营造”三条进路出发推进跨境合作治理。