澜湄流域跨境航运的多层次网络治理机制

在“一带一路”倡议大背景下,澜湄合作机制将“互联互通”纳入五大优先合作方向,对澜沧江-湄公河流域的跨境航运治理提出了新要求。随着全球化、信息化和区域一体化的发展,流域内的单一科层治理、市场治理传统模式频现失灵,网络化提供了不同的视角与方法。兼具“圈层”和“网络”双重结构特征的多层次网络治理结构,从“政府-市场-社会”3个层面通过科层、市场、网络治理方式共同发力,借鉴莱茵河的成功治理经验,给予涉水企业、民众、NGO、智库、媒体、科研机构等非政府主体更多治理权限,并结合澜湄流域实际情况提出多层次网络治理机制体系建议,以求改善澜湄跨境航运合作困境。