美欧贸易和技术委员会与跨大西洋协调的新发展

"美欧贸易和技术委员会"(TTC)是重建和发展跨大西洋协调的新机制。大国竞争新态势、技术变革新潜力、新冠肺炎疫情新动能、美欧关系新困境等需求侧动因,以及美欧互动回应的供给侧动力,合力生成TTC。TTC的制度结构由政治层面的部长级对话与操作层面的工作小组组成,呈现政府间论坛的制度属性,发挥"联合对话"与"行动协调"的制度功能。通过TTC,跨大西洋协调的新发展囊括了对内和对外两个维度、贸易和技术两个支柱,形成"贸易+技术"、"内部美欧关系+外部对华关系"的内容焦点。基于此,TTC的发展潜力一方面在于对原有跨大西洋关系恶化的"刹车"制动和止损,另一方面在于重建和更新跨大西洋关系的轨道,共同应对外部竞争。但是,TTC自身的制度不完备、美欧之间数字政策"脱节"、对华政策分歧等缺陷制约着TTC的潜力空间。