熟人社会、跨村任职与乡村治理——基于常山县跨村选任村党组织书记的研究

熟人社会是对中国农村社会基本特征的描述",本村人治村"符合乡土社会的需要。农村社会发展的不均衡性,使某些落后村无法提供足够的本土管理人才。农村党组织书记跨村任职可以有效拓宽党组织书记人选的范围。常山县实施跨村任职制度的实践表明,在跨村任职制度实施过程中,必须完善选任村庄、候选人资格、选任程序、激励保障措施等方面的制度,实现乡村治理的改革。