多元共治参与大学治理的内涵、方向及路径保障

大学治理承载着国家治理在教育场域中的使命和旨趣,多元共治参与大学治理有利于保障教育治理现代化的实现。大学治理包括内、外两方面的治理结构事项,二者呈现为既相互独立又共存的统一体。多元共治理论的引入,能够实现大学治理多元主体下的分工、协商与合作,为大学治理在结构、理念、技术、效果诸方面指明了新方向。保障多元共治参与大学治理,须从多元共治视角构建大学治理内部共生体系及其共生体系政策的外部保障,通过内外兼攻实现大学的多元共治。

高校创新学科交叉融合的人事保障路径

科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一动力。融合发展是贯彻落实教育、科技、人才“三位一体”部署的重要举措。高校是国家战略科技力量的重要组成部分,其学科交叉融合能为创新发展增添新的动力。高校学科交叉融合创新需要创新组织运行机制,统筹配置办学资源,特别是充分发挥人事政策的导向激励作用。学科交叉含义及现状学科交叉,即多学科交叉融合,是指两个或多个不同学科领域的知识、理论和方法相互融合,以解决单一学科无法解决的复杂问题或探索新的研究领域。

矿产资源供给保障路径研究——基于有为政府和有效市场视角

从有为政府和有效市场的视角出发,矿产资源供给保障的技术逻辑是政府的“有形之手”和市场的“无形之手”共同发挥作用。目前,我国矿产资源供给呈现“一高三低”现象,即高资源收益、低勘查投入、低矿业权供给、低矿产品自给,反映出我国矿产资源要素配置水平尚难以满足市场化改革的要求,尤其在政府管理能力、市场体系建设、政府与市场有效结合等方面的短板日益明显。基于此,文章明确了新时代我国经济社会发展对矿产资源供给的要求,充分借鉴国外先进经验,提出有为政府和有效市场耦合作用下资源供给安全的实现路径:①加强矿业权及相关要素供给能力;②积极培育风险勘查市场体系;③注重完善政府与市场的沟通协调机制;④合理调整各主体间的收益分配。

民办本科高校教学质量提升保障路径探索

民办本科高校自上世纪八十年代以来在我国已发展40余年,随着高等教育的大扩招,我国高等教育正由大众化进入普及化阶段,民办本科高校也从高等教育“查漏补缺”地位转变为至关重要的组成部分。在国家进行“双一流”高校建设的背景下,深入贯彻新发展理念,教学质量水平是发展高等教育的第一要务,民办本科高校如何利用现有资源优化改善教育教学,保障生源质量,从自身出发研究教学质量保障路径对全面提升教学质量水平和办学水平具有重要意义。针对民办本科高校生源质量不高,教学信息化水平低、教学经费有限等问题,本文提出完善招生策略保障生源质量,增强教学信息化建设及其应用水平,加大经费投入改善办学条件等建议提高民办本科高校教学质量,促进民办本科高校质量提升的内涵式发展。

三孩政策下女性就业权益保障路径研究

女性就业问题,一直以来都受到学界的关注。三孩政策出台后,围绕生育这一根本特点的区别、保障不足等更加扩散开来,女性面临着更加复杂的就业局面。可从女性主体视角出发,关注三孩政策下女性就业过程中所面临的难题和挑战,集聚力量加以支持,采取措施加以解决,从而有效保障女性就业权益。

城市土地混合利用优化的本质内涵、系统特征与保障路径

为了避免局限于“单次更新”的非长远视角及仅专注于功能混合的表层理解,造成土地混合利用优化实践的浅尝辄止,从城市持续更新发展的长远动态历程视角出发,基于土地利用方式的理解和既有研究的共识,辨析城市土地混合利用优化的本质内涵,继而明确土地混合利用优化的底层逻辑关系和外部表现的系统特征,并从管理弹性的提升、管理维度与权力的拓展等方面提出城市土地混合利用优化的保障路径,以期为土地混合利用优化实践提供参考。

算法自动化决策中消费者主体性的保障路径

算法自动化决策改变了消费者接受信息的方式,削弱了消费者的议价能力,威胁消费者的个人信息安全。为防止算法决策工具对消费者主体性地位的消解,应当在制度方面着重保障消费者在线上消费过程中的自主性和能动性。然而,现行治理规则留白过大、联系松散,有必要对现行的治理体系进行更为精细的设计。在治理主体上,当务之急是要正确定位平台的法律角色;在治理手段上,要突破形式控制的局限,加强治理规则之间的联系;在规则制定上,应为消费者预留更多的选择空间;在救济规则上,要明确责任承担的具体规则,协调公私法救济路径。

实现碳达峰、碳中和的社会法保障研究

我国作出了2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和的重要承诺。为了实现“双碳”目标,我国高度重视相关行政法建设,而相对忽视了有关社会法的部署。实现“双碳”目标社会法保障的重要意义包括:保障公众在“双碳”领域的社会权利;保障应对气候变化中弱势群体的利益;保障公众环境权在应对气候变化中的实现。实现“双碳”的社会法理论基础包括维护社会正义、社会和谐与社会秩序等价值。面对“双碳”社会法缺位的现状,我国“双碳”社会法进路包括:通过明确相关立法目的、调整范围、义务主体、监管机制、监督机制等内容,构建“双碳”安全生产法;通过明确相关立法理念、救助类型、待遇标准、救助主体的责任、救助基金制度,以及受救助者的范围、权利与义务等内容,构建“双碳”社会救助法;通过明确相关立法模式、碳保险的内涵与外延、碳保险群、合同形式、与《保险法》等法律的衔接和协调,构建“双碳”保险法;通过明确“双碳”公益组织的内涵与范围、活动机制、监管与监督机制,以及准入、变更、退出规则等内容,构建“双碳”公益组织活动管理法;通过明确相关立法目的、调整范围、宣传教育主体、宣传教育方式、宣传教育内容等,构建“双碳”宣传教育法。

二三线省级卫视定位升级与路径保障——以河北卫视为例

二三线省级卫视面临的内外部环境发生了重大变化,竞争日趋激烈。本文以河北卫视为例,在回顾其定位历史的基础上,重点从内容建设、表达创新、体制机制变革及避免战略盲区四个方面探讨了二三线省级卫视定位升级的路径保障,以期产生一定的启示作用。

知识产权视角下农产品质量安全保障路径的选择

农产品质量安全关系广大人民群众身体健康乃至生命安全,我国政府十分重视,并采取积极措施加强监管工作,学者们也从不同视角对此问题加以研究。从农业知识产权角度关注农产品质量安全不失为另一有效路径。但是,知识产权保护促进农产品质量的探讨及实际做法还未充分展开,我国农业知识产权保护领域还存在亟待解决的问题。因此,需要人们增强农业知识产权保护意识,完善农业知识产权保护体系,积极培养农业知识产权人才,促进农业知识产权激励机制的形成。

我国体育特色小镇规范健康发展的内涵、窘境与保障路径

为推进体育特色小镇规范健康发展,本研究深入探讨体育特色小镇规范健康发展的内涵,并从5个维度解析其窘境。研究发现:我国体育特色小镇规范健康发展存在着发展定位偏离方向,管理方式不规范、多环节存隐患,体育产业特色复制、简单堆砌,投融资运作不当导致举债,潜在风险危机与不规范行为仍存的窘境。其主要原因在于政府责任履行实效不强、多元主体联合管理未形成、产业发展质效不高、空间实践要素活性弱、安全风险治理成效不佳等。提出构建以职责明确的政府治理体系、“感知—变革—适应”动态调整管理模式、规范的“内部模型”产业协同系统、多元主体协同共享的信息链及底线预警和风险治理双重机制为支撑的保障路径。

预付费方式下医疗质量的四种保障路径

医疗保险的预付费方式既具有控制医疗费用的优势,也存在降低医疗质量的缺陷。如何在控制医疗费用的同时不降低医疗质量,主要有四种途径,一是要求医疗机构实施临床路径,二是优化医疗保险预付费标准,三是构建医疗服务质量监控体系,四是营造医疗质量风险治理机制。其中,第四种办法搭配第二种办法效果最优,是预付费方式下保障医疗质量的根本途径,适合管办分开的医院体制和供给竞争的医疗体制;第三种办法搭配第一种办法效果次优,是预付费方式下保障医疗质量的权宜策略,适合管办不分的医院体制和公立垄断的医疗体制。

郑洛新国家自主创新示范区发展现状与政策保障路径研究

河南省是我国国家粮食生产核心区,新开发的郑州航空港经济综合实验区以及中原经济区都是我国近年来重要的国家战略规划的组成部分。就当前河南省的整体发展来讲,河南省正处于全面建成小康社会的关键时刻,而郑洛新国家自主创新示范区的建设与发展,能够有效地推动我省全面建成小康社会,加快经济发展,促进经济体制转型升级和带领河南创新发展、对加快河南振兴富民强省具有重大的意义。本文通过对现有优劣势的剖析,并针对示范区的创新发展形式提出了政策保障路径。

战时导弹保障路径的随机规划优化模型

针对战时导弹保障路径规划这一组合优化问题,在分析导弹保障路径优化过程中的不确定性因素的基础上,以时间、可靠度、损耗为置信度,运用网络图及不确定机会约束理论构建了导弹保障路径优化的随机规划模型,并通过具体案例来模拟验证模型的合理性和有效性。

大众化阶段提升成人高等教育办学层次的路径和保障措施

大众化阶段成人高教在获得迅速发展的同时也面临着严峻的发展压力。成人高等教育学历教育以专科为主的办学层次已不能很好适应社会发展的需要,提升成教学历层次已势在必行,通过何种途径来提升办学层次以及如何保障成人高等教育办学层次提升的顺利进行是成人教育面临的重要课题。

“农民上楼”与农民土地权利的保障路径

"农民上楼"政策在现实中没有被善意执行,是对农民土地权利的又一次侵害。为保障农民土地权利,应从制度上完善《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》,发挥村民代表大会作用;从财政体制上改善地方政府的财政收入结构,设立专项农村发展基金;从立法上制定《集体土地征收与补偿条例》,规范集体土地征收。此外,还需要提高农民自身的法律意识,学会运用法律来维护自己的权利。

农业转移人口基本公共服务保障路径研究

保障农业转移人口基本生存和发展权益,为农业转移人口提供优质的基本公共服务,应从“均等化”与“标准化”、“破”与“立”、“供给导向”到“需求导向”、“区域带动”与“省域统筹”、“权随人走”与“带权市民化”、“挤出”与“分流”、“表达”与“回应”、“全能”到“合作”等着手,从供给理念依循、制度创新、供给序列定位、区域差异化治理、权益保值补缺、成本分担、利益表达机制建设、多元共治等方面加以推进。

全面深化改革动力论的法治保障路径分析

全面深化改革动力论由主体性、客体性与环境性动力系统三大板块构成。三种动力系统对于实现中国梦具有极强的精神动员价值。法治对三种动力系统的保障作用相当明显,但割裂法制与法治的辩证关系会对三种动力系统功能的发挥产生消极影响。需要从法制与法治相契合的角度发挥法治对三种动力系统的保障作用。

西北地区中等城市生态文明建设的法治保障路径分析——以甘肃省天水市为例

生态文明建设必须走法治化道路,生态法治是建设生态文明的根本保障。作为西北地区中等城市的甘肃省天水市生态文明建设取得了显著的成绩,但生态法治建设存在诸多不足,难以形成强有力的生态法治保障。文章以甘肃省天水市为例分析了西北地区中等城市生态文明建设的法治保障路径:法治理念保障路径;政策规定保障路径;生态执法保障路径;生态司法保障路径和公众参与保障路径。这对同类城市的生态法治建设具有重要的参考借鉴价值。

新时代高等教育人才培养质量及保障路径研究

随着社会的发展,对人才的需求越来越大,对人才的数量和质量要求也越来越高而高等院校正是输送这方面人才的重要基地,进入新时代高等院校的人才受到了社会的广泛关注,高等教育与社会对人才的需求成正比,如果问题出在高等教育之内,则会对社会产生不良的影响,从而制约社会前进的脚步。因此,在先进的教育理念下,我们应该提倡高等人才培养质量和保障的想法,并且对其影响的因素进行研究和分析,同时提出相应的防范措施和有效的保障路径的方法。