路检盘查程序的法治化之维

路检盘查是警察对特定的人和车进行拦截盘问和检查的一种执法方式,旨在打击和预防违法犯罪,维护社会秩序。但是路检盘查在司法实践中由于没有统一的执法参照标准,爆发的利益冲突不胜枚举,因此,为实现路检盘查程序的法治化,必须为此设置合理的标准和法律界限,完善程序实施的规则,以期更好规范路检盘查权的行使。

路检盘查的实施依据与程序监督

路检盘查是落实警察职责的手段之一,其对象是行人和车辆,大致可分为身份查验、交通纠违和禁品搜剿三个类型。它既有预防危险的行政性质,又具事后追究的司法属性。路检盘查随时可以衍生搜查、检查、扣押、留置乃至拘留。路检盘查的实施依据应遵循法保留原则,实施手段应受制于比例原则。在警务实践中,路检盘查启动频繁、手段多样,而法律授权基础却空乏破碎,需要借鉴域外经验,从实体和程序两方面进行规制与监督,也就是解决"为何查、查什么、如何查"的问题。路检盘查的实施根据是"有嫌疑",而程序监督的核心内容就是如何检验是否真"有嫌疑"。