铁路的性质与中国铁路规制改革研究

铁路的路网部分具有有限的自然垄断性 ,而网上客货运输业务的可竞争性明显 ,因而理应进行网运分离的改革。针对不同的铁路以及不同性质的网上客货运输公共性与企业性的不同 ,在对铁路进行分类建设的同时 ,政府还应承担抗洪、救灾、军事等特殊运输任务的费用。此外 ,铁路的外在性要求改革铁路投资规制 ,特别是政府要对铁路投资进行相应的政策倾斜。最后 ,因应网运分离的需要 ,还对路网使用费的制定及铁路运价规制改革提出了自己的方案与设想。

德国联邦铁路公司(DB)基础设施定价体系研究

网运分离模式下,德国联邦铁路公司(DB)基于市场化定价方法,构建了路网使用费定价体系(TPS)和客运站使用费定价体系(SPS)。该体系一方面基于资产等级划分和相应的差异化调整因素,实现了价格体系的相对稳定性和市场适应性;另一方面引入必要的激励约束机制,引导运输企业遵守路网秩序、降低环境污染,同时提高DB公司路网效率和可持续发展水平。该定价体系为铁路基础设施使用费定价提供了有益的借鉴。