关于转轨时期我国高校资金安全制度性原因及其治理

在转轨时期,随着高等学校的合并和教育产业化进程的深化,许多过去的资金运作制度规范失效,内控机制不完善或者执行不力,加上国家对于高校财政投入的不足,使得高校为了筹集足够的办学经费,在经济利益的驱动下,采用了各种不合规的手段,高校对外投资与贷款风险管理存在的隐患日益突出。高校资金的安全问题是转轨时期的一个制度性产物,它只能用制度性的措施加以根除。用董事会和教授会加强外部监督,用资金管理委员会加强内部监督,或者实行会计委派制进行同行监督,可能会收到较好的效果。