公路工程建设领域违法转包分包探讨

工程违法转包及非法分包是公路工程建设市场内经常出现的违法现象,也是引起工程质量问题的重要原因。有相当一部分承包人中标后,出于种种目的将工程违法转包给他人,从中收取高额的管理费。更有甚者层层违法转包、层层"扒皮",致使直接完成工程施工任务的承包人偷工减料、粗制滥造,严重影响工程质量和工期。这是造成工程质量低下,建设市场混乱的一个重要因素。许多工程在出现质量事故后,普遍会发现有类似的情况。另外,违法转包、违法分包往往造成对农民工的工资款拖欠,影响社会和谐。本文简要论述了公路工程违法转包的成因,尤其是在实践中如何进行认定,并给出了相应的对策。

违法转包分包中,“用工主体责任”的边界在哪

案情简介田某于2019年11月14日受马某雇用,进入某建筑公司承建的一个建筑项目做架子工,马某与田某口头商定日工资为350元。2019年12月17日,田某因木方断裂摔落受伤。2020年8月,经田某申请,其所受事故伤害被认定为工伤,同年12月被鉴定为9级伤残。

分包转包是公路建设拖欠农民工工资的主要原因

分包转包是公路建设久治不愈的顽疾,也是公路建设中拖欠农民工工资的主要原因,民工与施工单位直接的雇用和被雇用关系,是公路建设从源头上防止拖欠农民工工资的重要措施。

建设工程施工合同分包及转包纠纷的预防措施分析

本文针对目前建筑工程较为严重的违法分包和转包现象所产生的纠纷现象展开论述,分析了产生这种现象的原因,并对工程分包转包过程中所产生的常见纠纷提出了相应的预防措施。

如何做好建筑市场违法挂靠与违法分包转包的市场监管

随着建筑行业的迅猛发展,违法挂靠,分包转包的行为越来越普遍,严重扰乱了建筑市场,阻碍了建筑业的健康发展。为了规范建筑工程施工承包发包活动和建筑市场秩序,保证工程质量和施工安全,必须遏制这种违法行为的发生。本文主要对挂靠和分包转包这种违法行为的危害性进行了简要分析,并据此提出相应的监管措施。

住房城乡建设部严厉打击建筑施工转包违法分包行为

为贯彻落实全国工程质量治理两年行动电视电话会议精神，近日，住房城乡建设部下发了《关于开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地住房城乡建设主管部门按照《工程质量治理两年行动方案》要求，在两年治理活动期间，开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作。《通知》明确了开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作的范围和内容：对在建的建筑工程（含房屋建筑和市政基础设施工程）项目进行全面检查，查处存在的建筑施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为。

公路工程建设中存在的分包成因与对策

文章针对当前公路工程建设中转包分包滋生的问题,分析了其产生的原因,对如何治理公路工程建设中违规转包分包问题提出了相关的建议。

施工企业内部转分包工程被行政处罚的案例分析

目前,我国大型建筑施工企业集团普遍采取的是内部总分包模式.施工央企各层级子公司之间内部合作能够优化配置施工生产要素,与此同时,母公司能够对项目形成直接有效的管理,在法律和事实上均对外承担责任.在本案中,A市住建局根据《内部分包协议》、询问笔录等事实依据,以及《建筑法》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》《建设工程质量管理条例》《B省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权细化基准(2021年版)》等法律依据作出?行政处罚决定书?,认定A公司该项目管理模式构成违法“转包”,给予A公司行政罚款618.7万元、没收违法所得1856.1万元.然而时至2019年初,住建部发布?建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法?,明确将“母揽子干”纳入转包认定范畴时,该项目主体工程已接近尾声,主体工程施工已经完毕.根据“法不溯及既往”的原则,该项目管理模式是否构成违法“转包”存在争议.本案中违法所得金额的认定标准也存在争议.建筑企业集团如何解决“母揽子干”转分包行为,如何进一步加强企业合规管理是值得探索的话题.

建设施工领域劳务分包(转包)合同纠纷法律适用问题探究———以铁路修建合同纠纷案件为例

建工领域中劳务分包现象较为普遍。部分分包人为谋求更高利益,将工程层层分包,甚至整体转包,最终结算时又推诿扯皮,导致该领域案件频发。与此同时,法律法规对该领域的规定较为分散、缺乏体系,导致部分法官对该领域的法律适用存在困难。基于此,本文从辨析劳务分包(转包)的概念出发,通过对合同相对性原则和类推适用原则的阐释,剖析劳务分包(转包)合同纠纷法律适用的两种解决路径,以期为相关案件的处理提供参考。

建设工程合同效力研究

合同成立是事实判断,有效是法律判断,而生效既是事实判断也是法律判断。工程分包与工程总包、承揽分包、联合承包有密切联系,但与工程转包有本质不同。建设工程合同无效的原因表现形式多样,在处理无效建设工程合同时,应根据具体情况,除要求当事人以恢复原状、折价补偿、赔偿损失、收缴财产等方式承担责任外,还要承担相应的行政责任。

建设工程违法承包、发包,是否应该确认“包工头”与“农民工”存在劳动关系?——兼议实践中,仲裁与诉讼程序的相反处理结果

针对目前司法实践中存在的建设工程违法承包、发包引致的工伤争议案件,部分地方仲裁程序根据《工伤保险条例》第十八条的规定对"包工头"与"农民工"认定存在劳动关系,而进入到诉讼程序之后法院则推翻仲裁结论,不支持存在劳动关系,甚至完全回避对劳动关系的认定。本文通过对2011-2015年1410相关判决书研究,从司法实践的相反处理入手,进而提出此类工伤认定案件的有效解决之道。

浅谈如何做好工程招标工作

招标工作是工程实施阶段一个极为重要的环节,但由于市场环境还有待于进一步净化,招标人时常遇到围标串标、非法转包分包、恶意竞争等问题,本文就这些问题进行了分析,并提出了一些解决方案。

浅谈无效建筑合同的认定

文章主要分析了几种无效建筑合同是如何认定的,并从不同的角度分析无效建筑合同无效原因之所在,以期对公正维护承包方与发包方的利益和规范建筑市场有所帮助。

对“合同法”(建设工程合同)几个问题的认识

《中华人民共和国合同法》是合同管理的权威法规 ,是我国迄今为止通过的条文最多、内容最丰富的民事立法 ,也是监理工程师合同管理最高权威法规。监理工程师必须认真学习与研究。结合工程建设监理合同管理实践 ,阐述对《合同法》(建设工程合同 )的意义、合同文本的修改、建设工程合同的特点、分包转包、工程验收等几个值得注意的问题的认识 ,供同行参考。

建设工程合同的效力认定

文章根据《合同法》、《建筑法》等法律规定,结合我国建设工程实践,深入分析和探讨了建设工程合同效力认定的几个方面,以期有丰富理论、指导实践之效。

建筑业欠薪机制的形成与再生产分析

建筑业农民工长年被拖欠工资的问题已成为备受关注的社会事实。本文剖析了建筑业欠薪机制的形成原因,认为转包分包制和包工头制度并不是欠薪的根源,两者只是加剧了欠薪的程度。作为现代企业制度组成部分的转包分包制,在世界其他国家的建筑业中也普遍存在,但欠薪却不普遍。本文认为始于计划经济时期的建筑业欠薪支付,是农村人民公社的工分制在建筑行业中的延续,社会主义集体农民的惯习和城乡分割制度是欠薪形成的必要条件。尽管改革开放后建筑业体制发生巨大变化,但是建筑业对农民工的使用方式和欠薪支付方式却全部被保留下来。农民工不变的身份和城乡差别是这一传统能够与建筑业的现代企业制度对接的必备条件。欠薪支付顺应了市场和资本的要求,并且在建筑业实行独立核算、自负盈亏和转分包制后被进一步强化。

加强水利工程质量的管理策略

水利工程是一项利国利民的基础性工程,具有施工范围广、工期长、施工环境复杂、参与工种多等特性,施工难度比较大,任何一个环节控制不当,都会影响水利工程施工的质量。基于此,在水利工程施工中切实做好质量管理策略,对保证施工质量,提升施工效率等意义重大。文章结合理论实践,先分析了质量管理策略的意义,接着论述了影响水利工程施工质量的主要因素,并提出质量管理的措施,希望对同类工程施工建设有一定的参考和借鉴。