公路工程转包行为的法律适用及管辖权探索——对一起公路工程转包案件的分析

【案情】 2009年7月22日，巴东某路桥工程有限责任公司与巴东县公路段签订某段公路承包合同，中标价格：5976872．00元。随后，巴东某路桥工程有限责任公司收取自然人彭某18万元“管理费”，将该工程项目转包给彭某，并与彭某签订了工程转包协议——《施工合同协议书》。2015年3月，巴东县工商局在检查中发现该行为，当时，该工程项目尚未峻工，未办理工程结算。

《中华人民共和国合同法》是否允许建筑工程的承包人把自己承包的工程转包给第三人?

所谓的转包的是指建设工程的承包人将其承包的建设工程倒手转让给第三人,使该第三人实际上成为该建设工程新的承包人的行为,转包与分包的根本区别在于;转包行为中,承包人将其工程全部倒手转给他人,自己并不实际履行合同约定的义务;而分包行为中,承包人只是将其承包工程的某一部分或几部分再分包其他承包人,承包人。承包人仍然要就承包人仍然要就承包合同约定的全部义务的履行向发包人负责,根据合同法和其他法律规定,承包人经发包人同意将部分工程分包给其他人的行为是允许的,但承包的转包行为是禁止的。合同法第二百七十二条中明确规定承包人不得将其承包的全部工程包给第三人。这是因为,在实践中转包行为具有很大的危害性。

浅析建设工程施工转包审计要点

在我国《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规中均明令禁止建设工程施工转包行为。但事实上建设工程领域转包问题非常突出，且呈新趋势和新特点，它严重扰乱建筑市场秩序，影响工程质量，甚至还会增加工程建设成本，影响固定资产投资效益。

民工讨薪揭开中铁四局用工黑幕

中铁四局违法的分包转包行为，因其施工主体的变化而导致相关责任的缺失，会导致一系列社会恶果的发生。

如此工程转包就是腐败

时下，一些承包到工程的中标单位，靠转包到手的工程牟取私利，使本该用于工程建设的工程款，轻而易举地就装入了中标者的腰包。这种“专吃工程”的转包行为，明显是一种腐败行为，当予打击。

焦点

国务院国资委下发通知规范央企违法违规分包行为 近日，一份关于《加强中央企业建筑施工领域了程承包管理有关事项的通知》以急件的方式下发到各家央企手中。其中要求各央企进一步规范建筑施工领域工程承包管理，杜绝违法违规分包和转包行为，保证建设工程质量和人员安全。

农村土地承包经营权流转形式之法理分析

袁震在《河北法学》2011年第9期撰文认为，农村土地承包经营权的出租、代耕是土地承包经营权的债权性流转方式，反租倒包模式本质上是在农村土地承包经营权的基础上建立起的双层租赁结构。土地承包经营权的转让、互换、抵押是导致物权变动或设定的流转方式。土地承包经营权的转包行为是一种设定与永佃权相当的次级承包经营的行为。在土地承包经营权入股的运作过程中，农民一般是在其土地承包经营权上设定次级承包经营权并将该权利移转给合作社或者公司，从而获得相应的股权。