转基因农产品贸易大战的法律思考——兼评《农业转基因生物安全管理条例》

转基因大豆大举进入中国市场,揭开了转基因农产品贸易战序幕。入世不久的中国政府针对转基因农产品颁布了一系列法律,是否背离WTO规则,制造贸易壁垒,成为众人关注的问题。结合市场准入、国民待遇、透明度三项原则,本文在WTO体系下进行法律分析,探讨其与WTO规则的冲突与和谐。

农业转基因生物安全管理条例

中华人民共和国国务院令第304号《农业转基因生物安全管理条例》已经2001年5月9日国务院第38次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

农业转基因生物安全管理条例

为了加强我国农业转基因生物的安全管理,保障人体健康和动植物、微生物安全,保护生态环境,促进农业生物技术的发展,2001年5月23日,国务院第304号令公布了《农业转基因生物安全管理条例》。2002年1月5日,农业部同时发布了《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》、《农业转基因生物标识管理办法》(农业部令第8、9、10号)。三个管理办法于2002年3月20日起施行。现选取与生产者、经营者关系密切的有关章节摘登如下。

中国转基因生物安全管理制度和技术支撑体系

中国有哪些转基因生物安全管理制度？答： 2001年,国务院颁布实施了《农业转基因生物安全管理条例》,依据《条例》,有关部门先后制定了5个办法：《农业转基因生物安全评价管理办法》《农业转基因生物进口安全管理办法》《农业转基因生物标识管理办法》《农业转基因生物加工审批办法》《进出境转基因产品检验检疫管理办法》,规范了农业转基因生物安全评价、进口安令管理、标识管理、加工审批、产品进出境检验检疫工作。

国务院公布农业转基因生物安全管理条例

国务院总理朱镕基5月23日签署第304号中华人民共和国国务院令，公布了《农业转基因生物安全管理条例》，并自公布之日起施行。《条例》共8章56条。颁布这个条例，是为了加强农业转基因生物安全管理，保障人体健康和动植物、微生物安全，保护生态环境，促进农业转基因生物技术研究。在中华人民共和国境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动，都必须遵守这个条例。

全国植物新品种测试标准化和农业转基因生物安全管理标准化技术委员会成立

2005年1月18日，全国植物新品种测试标准化技术委员会和全国农业转基因生物安全管理标准化技术委员会成立大会在北京人民大会堂隆重举行。

国务院修改《农业转基因生物安全管理条例》

为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革,国务院对取消行政审批项目涉及的行政法规进行了清理。经过清理,国务院决定：对15部行政法规的部分条款予以修改。第9条是对《农业转基因生物安全管理条例》的修改决定,2条内容被删去,5条内容被修改,具体内容如下：

中国大豆进口浪潮能否退却——浅析《农业转基因生物安全管理条例》对大豆市场的影响

随着20世纪末转基因技术迅猛发展，转基因作物从实验田走出，大规模进入商品化田间生产，并已大量渗透于加工、流通和消费领域。

国务院修改《农业转基因生物安全管理条例》

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》（下称《决定》），自公布之日起施行。《决定》中对《农业转基因生物安全管理条例》进行了修改，其中，《农业转基因生物安全管理条例》的2条内容被删去，5条内容被修改。

农业部:通报7家单位违反农业转基因生物安全管理规定处理情况

记者日前从农业部获悉,2017年农业部派出督导组赴全国30个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团对《农业转基因生物安全管理条例》执行情况开展了专项督导。结果表明,绝大多数单位都能高度重视农业转基因生物安全管理,严格按照规范开展相关活动。同时,也发现少数研发试验单位、南繁试验单位存在开展中间试验未向农业转基因生物安全管理办公室报告的问题。

省农委举办全省农业转基因生物安全管理培训班

为进一步落实《农业转基因生物安全管理条例》及配套办法,加强农业转基因生物安全管理,健全农业转基因生物安全评价制度,促进农业转基因生物技术研究与产业健康发展,12月10日,省农委在长春市举办全省农业转基因生物安全管理培训班,邀请有关专家从常识普及、技术研究和快速检测等不同侧面,为学员做了专题辅导.省农委副主任于强出席开班仪式.

省农委举办农业转基因生物安全管理培训班

3月26日，吉林省农委在长春举办全省农业转基因生物安全管理培训班。培训班的目的是进一步落实《农业转基因生物安全管理条例》和配套办法，促进农业转基因生物技术研究与产业健康发展，加强农业转基因生物安全管理，健全农业转基因生物安全评价制度，强化农业转基因生物安全意识。农业部科教司巡视员石燕泉在会上作了专题讲座。吉林省农委副主任于强出席开班仪式并致辞，省农委科教处处长肖珍武主持开班仪式。

吉林省农业农村厅在长春市举办全省农业转基因生物安全管理培训班

为了进一步抓好全省农业转基因安全管理工作,深入贯彻落实《农业转基因生物安全管理条例》等法律法规,2018年12月11日,吉林省农业农村厅在长春市举办全省农业转基因生物安全管理培训班。会议邀请吉林省农科院董英山研究员,吉林农业大学教授王丕武等省内知名专家就农业转基因生物安全方面法律法规、科普知识、安全评价等内容进行培训。此次培训班旨在促进吉林省农业转基因生物技术研究与产业健康发展。

中国出台《农业转基因生物安全管理条例》

新华社消息:中国国务院2001年5月23日公布了《农业转基因生物安全管理条例》。条例规定,中外合作、合资或者外方独资在中国境内从事农业转基因生物研究与试验的,应当经中国国务院农业行政主管部门批准。