“开放发展”中的粮食权:中国非法转基因粮食进口的法律规制

目前,我国肯定进口转基因粮食的"研究和试验"用途。未来《粮食法》要有效区分合法转基因粮食与非法转基因粮食,禁止非法转基因粮食的商业化进口。开放发展是新发展理念之一,开放发展并非随意"开放"、全盘"开放",而是在合法"开放"基础上实现"安全发展"。非法转基因粮食进口直接冲击国内粮食供给、粮食质量、粮食价格,违背开放发展理念的初衷,严重侵蚀粮食权的实现。我国应当在转基因粮食进口准入前进行全面风险评估,严防人体试验;进口当期要加强市场准入规制,以强制标识为核心推动严格检测;在后续处理中加强责任追究与法律救济,拓宽巨额赔偿途径。转基因问题关乎我国国民身体素质和中华民族的长远发展,必须正确对待"开放发展",为粮食权而奋斗。

试论我国转基因粮食安全的立法建构

大多数国家从保证人类健康与保护生态环境出发,对转基因粮食食品给予了较为严格的监管。分析了我国转基因粮食立法现状,认为我国有关转基因作物的立法明确了转基因粮食监管的标准与程序,却存在监管原则不明确、权益保护不周全等问题。介绍了国外主要的监管原则和模式,指出从国际竞争和产业分工的重大发展战略以及确保国家粮食安全出发,我国有必要借鉴外国监管原则与模式,重新梳理和审视我国转基因粮食安全立法思路及其缺陷。提出构建更为全面、兼顾科技发展与消费者健康、生态安全等社会利益的立法体系。

转基因粮食作物的研究进展与PCR法检测

介绍了基因枪法、农杆菌介导法和花粉管通道法等转基因方法,对小麦、水稻、大豆、玉米4种粮食作物的转基因技术研究进展,以及PCR技术对转基因粮食的检测进展进行了综述.

应对转基因粮食种植:中国土壤环境保护之促进型立法探究

转基因粮食是人类生物科技发展的映照,但是大规模的商业化种植却严重破坏土壤环境,引发土壤危机、粮食危机,成为全人类的共同灾难。促进型立法是人类立法史上的崭新形式,解决了约束型立法、保障型立法的诸多弊端,应当运用于土壤环境保护,有效应对转基因粮食种植问题。促进型财政立法旨在建立土壤投入稳定增长机制,完善粮食补贴机制。促进型税收立法重在加强税收优惠,推进土壤税费改革。促进型金融立法要重视农民信贷权益保护,建立土壤保险的制度安排。促进型科技立法要健全土壤环境保护的技术推广体系,完善应对转基因粮食种植的科普教育制度。在解决土壤危机中,法律不仅是治理工具,更是照亮人类前程的明灯。中国法学界应当肩负土壤环境保护的促进型立法使命,携手应对转基因粮食种植的安全危机。

基于转基因粮食安全问题的法律规制

随着转基因技术的发展,转基因粮食越来越多的被应用到人们的生活中,转基因粮食的安全性问题也越来越受到关注,"民以食为天",转基因粮食安全问题的有效规制直接关系到社会的稳定和长治久安,而我国目前转基因粮食安全立法却存在许多不足之处,如何建立完善的转基因粮食安全法律制度,对转基因粮食安全问题进行有效监管成为一个亟待解决的问题。

转基因粮食商业化生产须谨慎

2009年11月27日农业部批准了两种转基因水稻和一种转基因玉米的安全证书，这就意味着中国官方已同意开启转基因粮食商业化种植的闸门。这一决定引起了科学界、国家环保和食品安全机关及社会各界的关注、担忧甚至质疑。

转基因粮食对我国粮食安全影响之我见

转基因商业化种植开始于1996年,目前虽然世界各国还没有就转基因粮食的安全性达成共识,但其已经广泛应用于禽畜饲料、压榨食用油和工业品原料等各领域。转基因粮食对我国粮食安全的影响是比较复杂的(导致粮食定价权被削弱、粮食生产成本的提高及外资垄断种业市场等),为此本文将就此展开探讨。

转基因粮食真那么好吗

2009年11月27日，农业部批准了两种转基因水稻、一种转基因玉米的安全证书。作为全球最大的水稻生产和消费国，中国即将打开转基因水稻商业化种植的“闸门”，但这也引起了担忧。

日本将对进口转基因粮食严格管理

世界上最大的玉米进口国之一的日本，开始对转基因食品进行严格管理，计划禁止进口和销售未经批准的饲料级转基因作物。为了确保食品的安全，日本农业部于明年4月份，将对转基因作物强制性地进行安全评估。

转基因粮食流通与加工环节的风险管控

转基因技术是一种新型的生物育种技术,通过转基因技术生产的粮食在产量、抗病虫害等方面具有一定的优势。但因转基因粮食对人体健康和生态环境等可能产生影响,中国目前明令禁止主粮转基因化。文章从中国转基因粮食生产与消费状况入手,分析了转基因粮食流通与加工环节存在的风险隐患,并针对性地提出了相应的管控措施。

韩国发布转基因粮食标签新准则

韩国农业与林业部最近发布了对转基因粮食实行标签制度的新准则。这项新准则要求,任何一批农产品的转基因粮食成分如果达到3％或者以上的界限。

转基因粮食的市场经济分析

转基因粮食已经在市场上推广开来,有些消费者认同并消费,有些消费者则认为转基因粮食的安全性很难保证,而且有违伦理;本文从农作物转基因技术的发展和应用和转基因粮食的市场经济现状分析两方面分析了目标论题,希望对相关领域的人士有一定的启发。

转基因粮食对我国粮食安全的影响研究

目前我国高度重视农业生物技术的研究和应用,在国家的大力支持下,转基因生物新品种培育成为我国未来经济社会发展的主要科技专项之一,在科学评估基础上,推进转基因新品种产业化,加快农业生物育种创新和推广应用,是目前我国农业发展的首要任务,开发具有自主知识产权的生物新品种,进一步促进我国现代农业发展。转基因商业化种植开始于20世纪,目前转基因粮食对粮食安全的影响世界各国还没有达成共识,转基因粮食对我国粮食安全的影响也比较复杂。基于此,本文介绍转基因粮食的概况,主要分析转基因粮食的概念和种类,结合实际情况分析转基因粮食对我国粮食安全的影响。

关于我国转基因粮食作物商业化种植问题的思考

以棉花和木瓜为代表的转基因经济作物在我国得到广泛商业化种植和推广。然而,截至目前,我国政府从未批准任何转基因粮食作物在我国境内商业化种植。本文基于转基因粮食作物种植、加工、贸易、销售整个产业环节分析了其商业化种植对我国粮食安全的潜在风险。在借鉴欧美、巴西、阿根廷等国商业化种植转基因粮食作物的经验教训基础上,本文提出:我国应严格遵守转基因作物的安全审定四步走的审核程序,切实保障转基因粮食封闭运行机制,收紧转基因粮食进口、加强国产粮食良种开发,预防国外种业集团染指我国粮食种子体系、理性看待转基因粮食短期效益和优势,逐步做强我国的非转基因粮食品牌。

公众对转基因技术与粮食安全的认知研究及对策分析——以西安市为例

以西安市市区为对象,通过间隔随机抽样、专家设计调查内容与项目、公开问卷调查等方法,调查研究了公众对转基因技术与粮食安全的认知现状,结果为大多数公众支持发展转基因技术,但反对转基因技术用于粮食生产;公众信任的信息来源依次是科学家研究成果、政府公告,不信任的信息来源是网络传言,有66.2%的公众认为转基因粮食安全、31.1%的公众认为转基因粮食不安全,公众偏向于实用进口转基因粮食,但偏向性不明显。针对为保证国家粮食安全不能不寄希望于转基因技术,而大多数公众又反对转基因技术应用于粮食生产的现实,有关机构应从提高转基因食品安全性并使公众信任两大方面应对。

加强粮食收储环节转基因质量安全监管探讨

自转基因食品问世以来,其安全性一直备受争议,百姓对转基因食品高度重视,对转基因粮食尤为关注。2016年全球种植转基因作物面积达1.851亿hm2,大豆、玉米是种植面积最大的两种转基因作物,转基因大豆和转基因玉米也是我国主要进口的转基因粮食。从转基因粮食种植情况、转基因生物管理部门、法规依据、标识制度等方面介绍了美国、巴西、欧盟的转基因生物管理情况,剖析了我国粮食收储环节转基因监管面临的问题,为我国更好地开展粮食收储环节转基因质量安全监管提供政策建议。

进口转基因粮食安全以及法律对策

十八大以来,习近平总书记高度重视粮食安全问题,他强调:"中国人的饭碗任何时候都要牢牢的端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮。"近年来,我国粮食进口量快速增加,面临的对进口粮食依存度过高、粮食进口来源地过于集中等问题,对我国粮食安全构成了威胁。不仅如此,我国进口的粮食大多数是使用转基因技术进行种植和培育的,而转基因粮食的安全性目前不能完全保证,所以,为确保我国进口粮食安全和保护我国消费者食品安全消费需求,完善我国进口食品安全监管法律制度,构建科学合理的进口食品安全监管体系是当务之急。

黑龙江省禁种转基因粮食作物引发的思考

2016年12月16日,黑龙江省十二届人大常委会第三十次会议审议通过了新修订的《黑龙江省食品安全条例》(以下简称为条例)。条例第五十五条第一款规定:'本省行政区域内依法禁止种植转基因玉米、水稻、大豆等粮食作物……'这项规定引发了社会争议。对该项规定持反对意见的专家认为,地方立法无权禁止种植转基因粮食作物,立法依据不准确。