独立学院转设政策的利益博弈及其治理

利益关系是行为主体之间最基本的社会关系。在独立学院转设政策执行的过程中,其行为主体的申请方、合作方、主管方均有着自身的行为目标和利益诉求,从而形成了三方利益博弈的格局。独立学院转设政策执行过程中行为主体各方的利益存在差别,因此,要实现博弈均衡,需要在协调利益关系、拓宽利益表达渠道、完备博弈规则等方面进行制度创新。

非正式制度视角:独立学院转设政策执行分析

独立学院转设政策的执行不仅受到正式制度的约束,同时还受到非正式制度的规约。传统社会观念滞后与执行者习惯性认知偏差、沟通不畅与利益投机、伦理失范和价值偏离等非正式制度因素,阻碍着独立学院转设政策的有效执行。建议改良教育政策执行的环境、加强信息沟通,拓宽利益表达渠道、规约教育政策执行主体的行为与意识,并建构合理的义利观,以应对独立学院转设政策的非正式制度的制约。

独立学院转设政策执行的非正式制度分析

独立学院转设政策的执行不仅受到正式制度的约束,同时还受到非正式制度的规约。传统社会观念滞后与执行者习惯性认知偏差、沟通不畅与利益投机、伦理失范和价值偏离等非正式制度因素阻碍着独立学院转设政策的有效执行,建议改良教育政策执行的环境、加强信息沟通,拓宽利益表达渠道、优化教育政策执行主体和建构合理义利观。

独立学院转设政策的执行偏差研究——基于史密斯政策执行过程模型的分析

转设是国家推进独立学院发展和提升高等教育质量的重要政策设计。独立学院转设政策的主要实施路径有转公办、转民办和终止办学。多元化的转设路径为政策执行奠定了良好的基础,但在早期转设政策执行中,却出现政策执行偏差,即部分地区执行结果偏离政策目标、目标群体抵制性执行、母体高校与校外投资方博弈导致弹性执行、部分地方政府机械式执行等。政策方案不够完善、执行机构之间存在利益博弈、目标群体的多样性与复杂化、执行环境未形成有效合力是造成转设政策执行出现偏差的主要原因。推动转设政策精准落地需要强化顶层设计,提高政策制定精准性;采用网络式执行路径,健全政策执行机制;完善民主监督机制,增强政策执行透明度;建立协同联动机制,营造良好政策执行环境。

独立学院各利益相关方的利益博弈

在经济学当中当中定义利益为一切社会生活活动的根本出发点。所有的关系的建立都离不开"利益"。利益关系作为行为主体在社会生活当中最主要的关系之一,被各种行为主体所追逐。这层利益关系也表现在了独立学院之间的各个主体上,在独立学院的政策要寻求转变的时候,就会形成一个以申请方、合作方和主管方相互之间进行利益博弈的三足鼎立的局面。这三方所寻求的利益目标是不一样的,所以如何实现利益的妥善分化,就是这三方需要互相均衡的关系了。要将这一平衡的目标得以实现,就需要在协调利益关系、增加利益的表达方式上以及完备博弈的规则等方面做好改变和创新。