“双减”政策背景下学科类培训机构“营转非”现状及其发展建议研究

2021年7月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,提出坚持从严治理,全面规范校外培训行为,并要求现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构,由政府指导收费。由此,学科类培训机构逐步转型成为非营利性机构,但目前学科培训机构在营转非中面临众多问题,为促进其顺利实现“营转非”,本文提出要加大监管力度保证学科类培训机构合法经营、促进校培合作提升学科类培训机构专业能力、给予财政支持维持学科类培训机构政策运转、转变教育观念重视技术教育、完善教育评价系统形成良好教育风气。

关于我国农地转非自然增值分配理论的新思考

本文简要介绍了农地转非的自然增值及其分配的传统观点,进而提出了“私公兼顾论”:在公平补偿失地者的前提下,将土地自然增值的剩余部分用于支援全国农村建设。

从“农转非”到“非转农”:大学生逆城市化流动的个案研究

在中国城市化进程中发生了大学生以"非转农"为表现形式的逆城市化流动。本文通过对L的深度访谈和跟踪调查,发现是"农转非"的"被城市化"引发了大学生"非转农"的"逆城市化"。从"农转非"到"非转农",国家、社会以及个体以不同的姿态介入其中,发挥着不同的作用,呈现出不同的面相,并在不同层面影响着大学生的逆城市化流动。大学生"非转农",不仅反映了逆城市化的本土实践,同时也折射出逆城市化的实践逻辑。

简论“农地转非”后的土地利益分配关系

现行征地制度使"农地转非"后形成的土地利益分配关系存在着非公平性,其本质特征是失地农民权益的大量流失。为此,应在创新征地制度的基础上,通过建立合理的征地补偿和利益分享机制,对不公平的土地利益关系进行调整,最大限度地保护失地农民权益。

我国农地转非的管理机制研究

改革开放以来,农地过度非农化问题一直存在,尽管国家不断加强土地管理,各项规章制度也不断完善和深化,但这一问题一直未能有效解决。伴随着城镇化进程的不断加快,农地转非的问题显得更为突出。我国问题的实质是:公权严重侵犯私权,行政权力代替了农民土地的财产权力。目前的农地非农化补偿制度在一定程度上漠视了农民对于土地的权利,农民的土地财产权受到了很大的歧视,使他们在对自己赖以生存的土地的支配上少有发言权。本文试图从维护失地农民的合法权利着手来分析和研究如何完善我国农地转非的管理机制。

3种转非抗虫基因棉花田间节肢动物群落的多样性和食物网结构

以转基因耐盐碱棉花、转基因抗病棉花和转基因抗旱棉花3种转非抗虫基因棉花为材料,研究不同表达性状的转基因棉花种植对棉田节肢动物群落结构、多样性及食物网结构的影响。结果表明,3种转基因棉花在节肢动物群落Shannon-Wiener多样性指数、Pielou均匀度和优势集中性指数上与其对照受体棉花无显著差异（P〉0.05）。转基因棉花与其对应受体间的群落相似性指数均较高（73.18%~77.65%）,食物网结构参数上也无显著性差异（P〉0.05）。表明3种转非抗虫基因棉花对棉田节肢动物多样性及食物网结构无显著影响。

不同手术方法治疗儿童基本型外斜视对术后侧转非共同性的影响

目的:研究不同手术方法治疗儿童基本型外斜视与术后侧转非共同性发生及矫正效果相关性。方法:回顾性研究。选取2018-06/2020-12于我院眼科接受治疗的180例基本型外斜视患儿临床资料。根据手术方式分为单眼一退一截术组(R&R组)104例和双眼外直肌后徙术组(BLR-rec组)76例。比较两组患者一般资料、手术矫正效果,以及随访期间手术斜视度数、侧转非共同性发生情况。结果:两组患者术后3d,1、6mo视近、视远斜视度比较均无差异(均P>0.05)。R&R组术后不同时间点正位率高于BLR-rec组(P<0.05)。R&R组较BLR-rec组发生侧转非共同性的风险更低(OR=0.524,Waldχ^(2)=4.260,P=0.039)。两组患者术后6mo主要表现在水平直肌手术眼外展方向注视,但两组患儿视远和视近侧转非共同性发生率均无差异(均P>0.05)。结论:R&R对于儿童基本型外斜视的矫正效果优于BLR-rec术式,可降低侧转非共同性发生情况。

基于行驶安全性的营转非车辆技术状况分析

利用近百辆营转非车辆车检技术状况检查表数据作为研究对象,对营转非大客车在车检时所存在的一些影响大客车道路行驶安全性的技术问题进行了统计分析,这些分析一方面可以为车辆检测人员在检测车辆时的侧重点提供一定的帮助,另一方面也可使消费者对营转非车辆存在的技术缺陷有清醒的认识。

关于北京市征地转非问题的研究报告

北京市现行的征地转非政策基本原则是"逢征必转、逢转必保"。各区县都采取了相关措施推进征地转非,但转非比例仍不足一半。目前转非工作面临转非程序耗时较长、征地安置费资金缺口较大、部分农民担心转非后权益受到损害等问题。在课题组综合调查研究的基础上提出推进征地转非工作的如下建议:加快转非指标的批复和已批复指标的名单确定工作;市、区两级财政可设立"农转非保障基金";鼓励整建制转非;建立农民"带着资产进城"的制度性保障,加快产权制度改革;把征地转非与其他途径转非更好地统一起来,多方面加大农转非的力度。

农地转非中土地增值收益产生环节及归属探析

农地转非中因土地用途改变而产生的巨大土地增值收益,学界对此收益归属有“涨价归公”、“涨价归农”以及“公私兼顾”三种理论之争。通过对土地增值收益产生环节及现实归属分析,认为应坚持公平分享土地增值收益下的“公私兼顾”理论,重构土地增值收益分配格局,让农民分享更多的增值收益。

加快“农转非”促进农民市民化的路径选择

农民转移和农民市民化越来越受到人们的关注，而转非农民的现实状况又直接影响农民转移和市民化进程。本文就地处三峡库区腹心的丰都县三个转非农民家庭进行了专题调查，从六个方面对其现状进行了阐述．在此基础上提出了加快农民市民化的四条路径。

“农转非”今朝大逆转

长期以来,农转非一直是我国绝大多数农民可望而不可及的梦想。记得几年前,不少地方曾出现乡里人用巨款购买"蓝印户口"的事儿。然而,近一个时期以来,农转非这个让几代农民梦寐以求的事情,在许多地方却遭到冷落。以农民购买蓝印户口为例,几年前,当一些地方刚开始卖蓝印户口时,购买者络绎不绝,如今,却变得门庭冷落,有的甚至多次降低售价,但仍无人问津。如湖南省某市,蓝印户口的"含金量"直线下跌,1991年开始卖蓝印户口时,一个蓝印户口1万元,1992年开价为8000元、7000元,1993年上半年下降至5000元,去年竟"贬值"到2000元。与此同时,不少地方相继出现了乡里人不愿农转非的事儿。在福建省福州市郊区。

基于湾流海域船载ADCP观测资料的地转平衡态和非地转动能分析

本研究基于湾流海域14a(2005—2018年)船载ADCP观测的水平流速数据,利用Helmholtz分解和波数谱分析等方法,分离了海域内的地转平衡态涡旋运动和非地转内波运动,分析了两者的动能在连续波数谱空间的转换尺度,并初步探讨了影响湾流海域转换尺度的潜在因素。研究结果表明,湾流强流区的地转平衡态运动活跃,其转换尺度小于10km,且季节性差异较小;弱流区的非地转运动显著强于强流区,其转换尺度约为15km,夏季(~28km)明显大于冬季(~13km);湾流海域的转换尺度受夏秋季频繁发生的飓风向海洋输入的近惯性波动能量影响。同时,湾流海域转换尺度的深度变化结果表明,转换尺度与亚中尺度范围内地转平衡态运动的动能水平呈负相关关系,当地转平衡态运动的动能占主导时,转换尺度相应减小,较小的转换尺度对应较弱的非地转内波动能和较强的地转平衡态动能。本研究关于地转运动和非地转运动的有效分离,有助于理解海洋不同尺度的动力过程及其能量转化。

外斜视单眼水平直肌手术对侧转非共同的影响

侧转非共同（1ateral incomitance，LI）在非麻痹性外斜视斜视患者中是一种常见现象，在斜视手术前后都可发生，LI的发生受多种因素的影响，手术是影响LI的因素之一。治疗外斜视的单眼水平直肌手术作为非对称性手术，既可解决术前存在的LI，也可能使术后产生新的LI，术后LI会影响患者侧方注视时的双眼视功能，患者在功能和美观上都容易产生心理负担，生存质量也将受到影响。文中通过对以往相关文献的回顾，将外斜视单眼水平直肌手术对LI的影响进行综述。

非地转湿Q矢量分解在暴雨分析中的应用

利用非地转湿Q矢量对山东省春秋季两次罕见的暴雨天气进行了诊断分析。分析结果表明:暴雨期间都有较强的非地转湿Q矢量辐合,产生上升运动,形成暴雨。这一结果也表明凝结潜热加热对暴雨的产生有着重要的作用。本文进一步把非地转湿Q矢量分解为平行于等位温线和垂直于等位温线两部分。揭示在这两场暴雨过程中,虽然都有中尺度和大尺度辐合上升运动作用的叠加,但在春季暴雨的个例中,垂直于等位温线的非地转湿Q矢量的辐合与总的非地转湿Q矢量的辐合相接近,暴雨以中尺度上升运动为主。而在秋季暴雨的个例中,平行于等位温线的非地转湿Q矢量的辐合与总的非地转湿Q矢量的辐合在形状上相似,在强度上偏强,暴雨的上升运动以大尺度为主,中间夹杂着中小尺度的上升运动,降水以混合型为主。

非地转湿Q矢量及其在华北特大台风暴雨中的应用

在非地转 Q矢量的基础上 ,考虑天气系统发展的主要热力强迫因子——非绝热加热作用 ,引入非地转湿 Q矢量的概念 ,并推导出其表达式以及用非地转湿 Q矢量散度为唯一强迫项所表示的非地转ω方程。同时 ,用非地转湿 Q矢量分析方法诊断了由北上台风倒槽引起的一次华北特大暴雨过程 ;结果表明 ,非地转湿 Q矢量能较清楚地揭示暴雨过程系统的演变 ;通过比较非地转湿 Q矢量、垂直速度和不考虑“湿”过程的“干”Q矢量散度与暴雨落区的配置关系 ,结果发现 ,非地转湿 Q矢量与降水落区存在最佳的对应关系 ,非地转湿 Q矢量散度负值区能较好地预报出未来 6h的降水落区 ,而且其中心数值的大小与未来 6h降水的强度存在正相关的对应关系 ,从而说明非地转湿 Q矢量对于暴雨天气系统诊断和预报是一种十分有效的工具 ,其散度负值区可以作为未来 6h降水落区预报的重要指标 。

非地转湿Q矢量在北上台风“桃芝”造成山东大暴雨中的应用

利用非地转湿Q矢量方法诊断分析了北上台风"桃芝"减弱后的低压造成的山东半岛2001年8月1日的大暴雨过程。结果表明:非地转湿Q矢量散度负值区与暴雨落区有很好的对应关系,低层925hPa非地转湿Q矢量散度对未来6～12h的强降水有较好的指示意义,明显优于常用的诊断物理量散度、水汽通量散度。925hPa层次增温、增湿明显,可能是非地转湿Q矢量在这次台风暴雨中925hPa层次比850hPa具有指示意义的部分原因。可见非地转湿Q矢量是预报山东暴雨的一种有效工具,在山东暴雨、大暴雨天气过程预报分析中具有较高的应用价值,为山东的暴雨预报提供了一个新的思路。

涡动非地转位势通量对风暴轴维持的影响

通过对涡动动能方程和涡动有效位能方程的诊断分析，结果发现，斜压性是导致风暴轴入口区天气尺度涡动发展的最主要原因，而涡动发展后则主要通过非地转位势通量向下游频散能量而衰减，并进一步成为激发下游新的涡动活动发展的主要能量来源。因此，涡动非地转位势通量所引起的“下游发展效应”对风暴轴在东端弱斜压区的维持具有十分重要的作用。

圣帕台风暴雨的非地转湿Q矢量的诊断分析

利用WRF中尺度模式模拟了台风“圣帕”登陆舌减弱成热带低压造成湖南省大暴雨的过程，使用模拟输出的高分辨率资料，借助非地转湿Q矢量对这次暴雨过程做了详细的诊断分析。结果表明：非地转湿Q矢量能比较清楚地揭示此次暴雨演变过程，尤其700hPa的非地转湿Q矢量散度场对降水预报具有较好的指示意义，其散度辐合区域对应着降水的落区，散度辐合强度变化指示着降水强度的变化趋势，并且非地转湿Q矢量散度辐合强度的大小可预示着未来3～6h降水的强弱，是具有预报价值的；非地转湿Q矢量散度是非地转ω方程的强迫项，并与地形条件共同作用激发了地面中尺唐系统的发展与次级环流的形成．暑此．次暴雨得以发展与维持的机制.

中国的“逆城市化”现象:“非转农”——基于城乡户籍相对价值变化和推拉理论的分析

中国进入工业化和城市化加速阶段的同时,出现了值得关注的"逆城市化"现象——"非转农"。这一现象可能影响中国的经济发展和城市化进程及路径。城乡户籍相对价值发生逆向变化,是出现"非转农"现象的直接原因。农村土地产权制度和二元的户籍制度显著地制约了户籍的自由转换,使主要考虑经济因素的推拉理论不能充分发挥解释作用。户籍制度改革的根本在于尽快卸掉户籍制度本身的经济价值,因此,着力点应放在户籍制度以外的相关制度上。