我国区域生态经济治理的软法之需——以制度设计为视角

我国生态经济的发展具有典型的区域性,制度是生态经济治理的手段,软法是区域生态经济制度不可分割的重要部分,对区域生态经济治理与软法关系的研究具有重要的理论意义和应用价值。我国区域生态经济的内涵与特点决定了当前我国区域生态经济治理要依赖于优质高效系统的制度保障,也决定了我国区域生态经济的制度诉求。软法从内容、渊源、演化、可操作性、对全民参与积极性的激励等八个方面均契合于区域生态经济的制度诉求。软法硬法应协同作用共同构建区域生态经济制度。

走出地下化:民间金融的协同规制展望

民间金融正规化的尴尬,折射出民间金融规制体系的内在紧张关系,并导致民间金融与既有的硬法规制之间的疏离。其结果是,民间金融走向了脱离硬法规制射程的地下化治理,发展出独特的内部软法规制的样态。不过,因软法规制的有限性,其规制效果也显得力所不逮。民间金融软硬法单一规制的乏力,昭示了制度改进的第三条道路,即硬法与软法协同规制的新路重建。这种重建隐含了新治理浪潮下的私人参与和分权化社会规制,并具体呈现为对民间金融软硬法复合的执行创新与软硬法叠加的组织再造。

平台垄断的治理转型:一个半自治社会领域理论的分析框架

从单纯强化反垄断到促进平台经济创新发展的政策话语转向对平台垄断治理提出了更高要求。以行为主义为导向的反垄断法事后干预治理模式在救济滞后的同时无法准确估量垄断损害,以结构主义为导向的行业规制事前介入治理模式则因过度干预与保障缺位备受质疑,二者均受限于公权力单向度行使的外部视角,忽视了平台的内生禀赋,无法适应平台垄断治理的新需求。半自治社会领域理论分析框架在坚持包容审慎治理的基础上,强调尊重自治与公私合治的协同,将治理重心落于平台规则的合法性控制,以良善规则引领平台经济创新发展,满足平台垄断治理转型的现实期待。在内部治理层面,应通过平台与平台内用户的商谈互动共建平台规则;在外部治理层面,应注重监管机构对平台的引导、激励与监督,促进平台规则与监管规则的协同。