走出地下化:民间金融的协同规制展望

民间金融正规化的尴尬,折射出民间金融规制体系的内在紧张关系,并导致民间金融与既有的硬法规制之间的疏离。其结果是,民间金融走向了脱离硬法规制射程的地下化治理,发展出独特的内部软法规制的样态。不过,因软法规制的有限性,其规制效果也显得力所不逮。民间金融软硬法单一规制的乏力,昭示了制度改进的第三条道路,即硬法与软法协同规制的新路重建。这种重建隐含了新治理浪潮下的私人参与和分权化社会规制,并具体呈现为对民间金融软硬法复合的执行创新与软硬法叠加的组织再造。