输销分离下的天然气托运商调度运行模式

随着天然气管网平衡管理收紧、管存调节空间变窄,天然气调度运行模式已发生显著变化,构建并持续完善托运商调度运行管理的重要性进一步凸显。为此,通过分析欧盟主要天然气市场的运行模式,针对我国当前市场化进程和输销分离后的运行特点,剖析了市场化充分环境下我国天然气托运商调度运行的管理模式、工作模式和机构配置,提出了相关的配套政策建议。结论认为:(1)随着输销分离,承运商和托运商的天然气调度运行机制都需要进行调整,承运商需要将调度运行由单一的工艺生产层面扩展至商务和计划层面,向托运商提供商务层面的7×24小时服务,托运商则需要加强对天然气进出平衡的管理,形成与承运商调度运行(尤其是商务和计划层面)相匹配的能力;(2)平衡管理是托运商天然气调度运行管理中的首要工作,托运商必须形成基于平衡管理的调度运行机制,打造基于合同的运行管控体系并细化合同运行的相关要求,通过贸易手段做好平衡管理并实现创效;(3)随着市场配套机制的完善,国内管道气贸易将成为托运商开展各项业务的基础,是形成天然气价格的重要指标,也是开展平衡管理和组合优化管理的必要手段;(4)国家政策方面应坚持市场化原则和导向,充分发挥价格杠杆对天然气需求的调节作用,提高对基础设施运营企业在调度运行层面的专业化监管能力。