全域旅游视域下边境旅游试验区建设模式及路径研究——以东北中俄边境地区为例

东北中俄边境地区是我国最早开展边境旅游的地区之一,边境旅游试验区是近年来我国旅游改革层面的重大决策和举措,也是东北地区边境旅游转型升级的有效方案。利用旅游竞争力评价模型,对东北中俄边境地区的10个地级边境城市进行边境旅游竞争力评价,得出东北中俄边境地区边境旅游试验区建设优先顺序。根据不同的旅游资源特色、旅游市场情况、区域经济发展情况等建设条件,东北中俄边境地区边境旅游试验区可采取边境商贸旅游试验区、边境民族文化旅游试验区、边境风景廊道旅游试验区、边境生态旅游试验区等4种建设模式,从以下建设路径推进:坚持新发展理念,做好产业融合和改革示范工作;改革完善体制机制,用制度保障边境旅游试验区;提升边境口岸旅游发展水平,实现边境旅游试验区向旅游目的地过渡;加强通道建设,形成贯穿边境旅游试验区的旅游大通道交通网络体系;放大政策集成效应,全面释放边境旅游试验区政策活力。

我国边境治理研究述评

近十年来,随着边境地区成为国家对外交流合作的前沿阵地,边境治理研究逐渐从边疆治理的笼统框架中剥离出来,成为精细化的独特研究领域。学者们通过对边疆概念的辨析,界定边境概念,阐释边境治理的双重属性。丰硕的研究成果中,既有针对边境治理的理念、视角、方式开展的理论维度的探究,又有从安全、发展等方面进行的内容维度的阐述,还有对边境治理的模式维度的建议。虽然边境治理研究取得了可观成绩,但仍需从多学科拓展、研究方法的多元、研究内容的丰富、边境区域的全覆盖等方面进一步深化。

中尼边境“风口先锋站”——西藏日喀则边境管理支队鲁鲁边境检查站记事

“戍边卫国、以站为家。”这是西藏日喀则边境管理支队鲁鲁边境检查站民警职工无声的誓言,也记录了该站49年来屹立雨雪风沙、诉说忠诚成边的历史。作为扼守中尼边境最重要的检查点,也是G318国道进入珠峰必经之地,全站民警职工在海拔4300多米岗位上,以查缉管控和服务发展为工作主线,有效维护了边境地区安全稳定。

边境民族地区 增强“五个认同”的实践探析——以勐腊县勐满镇曼烈村为例

习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上指出:“要坚持铸牢中华民族共同体意识,切实维护民族团结和边疆稳定。”“深入推进新时代兴边富民行动,加强边境地区基础设施建设,发展边境旅游产业,努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。”为推进新时代边境地区的各项工作指明了方向,提供了根本遵循。

陆地边境口岸在中国式现代化建设中的功能

陆地边境口岸及其所在九省区是实现中国式现代化不可或缺的组成部分,具有极其重要的功能作用。其重要性主要表现在:陆地边境口岸是体现中国式现代化成果的展示窗口;中国陆地边境口岸的现代化能够体现中国式现代化的突出特征;陆地边境口岸所在边境九省区的现代化程度较低,影响和降低整体中国式现代化的速度和水平。其功能作用主要表现在:陆地边境所在省区和所有民众为中国式现代化提供了不可或缺的资源与力量;与东部省区水运口岸相比,陆地边境口岸及其所在省区的现代化在共同富裕方面发挥着不可替代的作用;与14个国家相邻的中国陆地边境口岸所在省区的现代化在与周边国家建立命运共同体过程中发挥着不可忽视的作用;中国式现代化建设的物质和精神成果通过99个边境口岸向外传播,体现中华文化包容和谐的价值观念。中国陆地边境口岸的现代化仍然有提升的空间,从战略层面来说,实施提升管控与开放相结合的边境管理模式;在持续推进边境现代化过程中传播中国式现代化理念、模式和效能;从实践层面来说,加快中国陆地边境口岸基础设施现代化建设;保持口岸所在边境省区人与自然和谐发展的农牧业发展;促进中国陆地边境口岸贸易现代化建设;加强以国门为核心的中华文化建设;深化中国边境口岸与对应国口岸的合作。

西藏边境贸易市场的演变过程、分布特征及影响因素研究

基于地缘经济理论,通过2018—2020年的野外实地调查,结合GIS空间可视化等方法,分析西藏边境贸易市场的演变过程、分布特征及影响因素。结果表明:①西藏边境贸易市场经过形成期(17世纪—1904年)、发展期(1904—1962年)、初步恢复期(1962—1994年)和缓慢恢复期(1994年至今)4个时期的演化发展,整体上呈现减少趋势;②2020年西藏边境贸易市场主要集中分布在中尼边境,初步形成了以口岸型为主,集镇型和村落牧场型为辅的边贸市场体系,中印、中不边境贸易市场呈现出萎缩态势;③喜马拉雅山脉特殊的自然环境限制边贸市场沿断裂河谷分布,交通可达性促使边贸市场趋向集镇聚集,美国等西方国家(地区)的“离岸平衡”战略、印度的“缓冲区战略”意在阻断边贸市场,尼泊尔和不丹希望通过边贸发展来降低对印度的过度依赖,西藏边境管控措施一定程度上限制了边贸的发展;④未来应该积极探索在边境县城和集镇增开边贸市场,边贸和旅游的融合发展,以及差异化的边境维稳和管控模式,以促进西藏边境地区的稳定与发展。

边境旅游地文化安全影响及评价——基于PSR模型的研究

文化安全已逐渐成为促进区域经济增长、文化繁荣以及文明交流互鉴的重要支撑。文章以东兴市为例,运用层次分析法确定边境旅游地文化安全指标权重,构建了边境旅游地文化安全的PSR评价模型与指标体系,运用模糊综合评价法对东兴边境旅游地文化安全综合得分进行测算。研究发现:(1)边境旅游地文化安全响应和文化安全状态是总体文化安全水平的关键支撑,文化安全压力的威胁较小。(2)就整体而言,东兴市文化安全状况处于Ⅲ级(文化安全)水平,仍有较大提升空间。(3)就不同指标层次而言,东兴市文化安全水平压力内外部影响较小,主要威胁来自社会环境和文化压力;文化安全状态处于安全水平,其中民族文化的保护和意识形态的建设程度较好;文化安全响应程度最好,其中政府和社会组织对文化安全的保护措施最为有效。

“边境-粮食-生态”安全视域下耕地利用生态效率演变特征与机制——以中越边境地区为例

明晰耕地利用生态效率的驱动机理是深化土地科学前沿探索、优化粮食安全发展格局的关键基础。建构“边境-粮食-生态”安全框架,采用非期望产出的超效率SBM模型测算2000—2020年中越边境地区耕地利用生态效率,通过泰尔指数研究其演变特征和区域差异,并运用动态面板系统GMM模型揭示耕地利用生态效率的驱动机制。结果表明:(1)中越边境地区耕地利用生态效率指数总体呈现“先升-后降-再升”的变化趋势,整体处在中等效率水平,空间表现为“北高-南低”分布格局,省际差异是造成区域差异的主要原因。(2)化肥使用过量、劳动力过剩和碳排放增加是造成中越边境地区耕地投入产出要素松弛、耕地利用生态效率损失的重要因素。(3)中越边境地区耕地利用生态效率由多因子交互作用驱动,地形坡度、城镇化、边境贸易水平、财政支农水平是提高耕地利用生态效率的积极因素,水土流失率、工业化和劳均耕地规模对耕地利用生态效率具有抑制效应。中越边境地区亟需优化耕地经营投入结构,向“投入优-产出高-排放低”方向转型,构建边境粮农稳态格局,促进边境地区长足稳定高质量发展。

兴边富民视角下边境县域旅游竞争力评价研究——以云南省边境少数民族自治县为例

大力发展边境旅游能有效助推边境少数民族地区实现兴边富民。从基础条件竞争力、现状发展竞争力、富民竞争力和潜力竞争力四个维度构建边境县域旅游竞争力评价体系。采用因子分析和聚类分析,对云南省9个边境少数民族自治县县域旅游竞争力进行测度和聚类。结果表明:边境旅游强竞争力县域有河口县、耿马县、金平县;边境旅游较强竞争力县域有澜沧县、孟连县和江城县;边境旅游弱竞争力县域有西盟县、沧源县和贡山县,究其原因是各边境少数民族自治县在旅游资源基础和政府扶持政策及县域经济发展水平方面存在差距。云南省边境少数民族地区旅游业仍有较大发展空间和发展潜力,未来发展应注重改善基础设施,创造开放发展条件;依托少数民族特色,开发人文资源;加强县域间合作,形成联动发展。

欧美碳关税对我国的挑战及对策探究——基于“碳边境调节机制”与“清洁竞争法案”的比较

简要阐述了欧盟“碳边境调节机制”与美国“清洁竞争法案”的发展历程及现状,并对两者进行了比较。欧美碳关税的实施将对我国的贸易体系产生一定的冲击。在“双碳”目标的指引下,我国政府和企业应该积极应对:主动开展国际交流合作、坚决抵制单边贸易保护,发展低碳技术、大力降低碳含量,增加碳排放成本、提升碳减排效率,加强碳足迹管理、构建产品碳排放核算体系,锚定“双碳”目标,坚定不移走绿色低碳的高质量发展道路。

连片特困地区县域交通扶贫效率测度及影响因素——以滇西边境山区为例

交通扶贫效率测度可为乡村振兴阶段区域交通规划方案制定提供重要的理论依据。以滇西边境山区56个县域四年间交通与经济发展面板数据为样本,构建交通扶贫效率投入产出指标体系,运用DEA模型、Malmquist指数测度滇西边境山区各县交通扶贫效率,并分析其时空分布特征。同时,构建Tobit回归模型,探究县域交通扶贫效率的影响因素。研究表明:滇西边境山区县域交通扶贫效率整体呈逐步增长态势,在乡村振兴阶段仍然有较大提升空间,且交通扶贫综合效率主要受到规模效率的影响;滇西边境山区县域交通扶贫效率大幅提升;依据交通扶贫综合效率的平均值和Malmquist指数值两个维度,滇西边境山区56个县可划分为潜力型、发展型、成熟型及巩固型4种类型,而发展型和成熟型是滇西边境山区交通扶贫效率的主要形态;县域规模、产业结构对交通扶贫效率的提升具有反向抑制作用,就业支持、消费水平、区位优势、投资规模均在不同程度上对滇西边境山区交通扶贫效率产生正向促进作用;各影响因素对不同发展阶段的县域交通扶贫效率在影响强度和作用路径上存在差异。因此,应进一步优化县城交通基础设施空间布局,强化劳动力就业等因素与交通运输发展的“联动效应”,针对不同交通扶贫发展阶段及影响因素短板,采取差异化、合理化发展策略。

边境旅游增进文化认同的路径研究——基于讲好中国故事的视角

“讲好中国故事”具有消除国际误解、构建话语体系、坚定“四个自信”的重要意义。开展边境旅游是“讲好中国故事”的重要形式,利用边境旅游传播好中国声音,加强边境旅游者的文化认同,对于传播中国形象具有重大的作用。基于文化认同理论,旅游者的文化认同过程会经历文化认同初始阶段、文化认同理解阶段和文化认同升华阶段,并形成间接性认同、直接性认同、社会性认同、反思性认同和情感性认同等文化认同结果。在边境旅游开展过程中,“讲好中国故事”能够发挥“中国故事”在提升旅游者的旅游体验、促进文化交流与理解、传播弘扬中国形象等方面的作用,从而从加快文化认知、推动社会交往、引起情感共鸣等方面加速和推进边境旅游者认同中国文化。因此,应加强统筹规划,精心策划边境文化旅游产品;加强培训,不断提高导游人员的讲解技能;加强政府、企业和当地居民之间的统筹合作,形成合力,努力讲好中国故事,让中国故事能够深入人心,推进边境旅游者快速认知、理解和认同中国文化,并主动传播和弘扬,最终实现传播良好中国形象的目标。

东北边境延边地区人口过疏化治理研究

地处中国东北边境的延边朝鲜族自治州存在着人口过疏化问题,对地方经济产生了严重的影响,表征如下:土地经营效益下降、男女比例严重失调、人口老龄化严重、义务教育面临严峻的挑战、人力资本流失较严重。造成这种现状的原因有经济发展滞后、产业结构不合理、就业渠道不畅、社会保障能力弱、人力资源匮乏等因素。走出这种困境唯有积极促进地区经济的发展、合理调整产业结构、扩大就业渠道、提高社会保障能力。

边境旅游对国家安全的影响机理研究——基于韧性视角

作为“兴边富民”的重要方式,边境旅游带动经济发展的同时,也对边境地区国家安全产生深刻影响。在韧性视角下,边境旅游影响表现为边境社会文化韧性、边境生态环境韧性和边境经济发展韧性;边境旅游对国家安全的影响过程存在“边境地区开放—地方韧性损耗”的逻辑;在以去边界化、去边缘化和去地方化为主的边境地区开放作用下,边境旅游导致以吸收力、适应力和恢复力为主的地方韧性渐变,产生安全冗余、安全均衡和安全滞后3种安全态势。应从开放适度、韧性强化和态势评估3方面入手,以应对边境旅游产生的国家安全风险。

巴黎协定下碳边境调节税的减排效应与福利影响——基于全球价值链的量化贸易模型评估

巴黎协定下欧盟单边征收碳边境调节税违背了“共区原则”。通过构建基于全球价值链的量化贸易模型,模拟评估巴黎协定下碳边境调节税的减排效应和贸易福利影响。研究发现:欧盟单边征税与各国基于碳价差异征税均能不同程度地缓解碳泄漏问题,并将有利于欧盟、日本的福利提升;而采用成员国对非成员国征税,相比于各国互相征税具有更高的减排效率,而且相比于前两种征税方式更有利于提高美国以及中国、印度、俄罗斯等发展中国家的福利水平。美国退出巴黎协定同时显著增加了非成员国与成员国的碳排放,带来更严重的碳泄漏问题,而征收碳边境调节税会明显降低美国的福利水平。如果中国退出巴黎协定同样会加剧全球的碳泄漏,通过实施碳边境调节税可降低碳泄漏,并促使中国通过结构效应进行减排,但是会显著恶化中国的贸易条件导致福利损失。此外,进一步的全球价值链机制分析表明,全球价值链的紧密联系会显著降低全球碳排放强度和全球总排放。

气候治理与国际贸易协调视角下欧盟碳边境调节机制的应对

欧盟碳边境调节机制的产品适用范围涵盖了钢铁、电力等传统碳密集型产业,旨在与欧盟碳排放交易机制互为补充,逐步取消免费碳配额,避免碳泄漏。从中国产品出口量及产品结构来看,碳密集型产品与碳边境调节机制高度关联,未来将对中国参与全球气候治理及国际贸易竞争力产生较大影响。为了有效应对欧盟碳边境调节机制,中国可等待时机诉诸世界贸易组织争端解决机制,考虑协调环境与贸易的新诸边协议,积极开展环境产品和服务自由化谈判,破除贸易保护主义,推动经济绿色发展。长远来看,中国应主动作为,加快高碳行业绿色转型步伐,建立健全碳排放交易市场与碳税的制度设计,引导自上而下由政府至企业的气候贸易合规管理方案,有效应对气候变化,进一步提升中国产品的国际贸易竞争力。

边境民族地区中国式现代化成效与经验——以西藏勒布沟地区为例

我国边境民族地区是全面推进中国式现代化的重要着力点。以西藏错那市勒布沟地区四个门巴民族乡为研究个案,通过梳理勒布沟地区推进中国式现代化的具体成效,即经济跨越式发展、民主政治制度不断完善、精神生活日益富足、社会保障不断健全、生态保护成效显著,总结边境民族地区推进中国式现代化的经验,要以经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”为统领,同时坚持外源性动力与内源性动力协同作用,注重现代化建设与守边固边工作双向互促。

民族边境地区中学生财经素养教育“五融三化三协同”的研究与实践

立足于民族边境地区的区位特点,文章以财经素养教育为抓手,在区域内创新开展初高中一体化、情境化、项目化的财经教育课程与实践活动。以真实案例、真实情境开展项目化学习,能引导学生运用跨学科知识和生活经验进行分析、思考,从而解决实际的财经问题,在体验中了解财经知识,培养正确的劳动观、合理的金钱观、正义的财富观,助推五育融合,落实立德树人的教育使命。

碳边境调节机制下中国的能源转型:制约与应对

为应对后疫情时代的经济复苏,防范碳泄漏危机,减轻内部产品碳减排的经济成本和运行压力,欧盟出台了碳边境调节机制(CBAM)以巩固其在全球气候治理中的领导地位。中国作为最大的能源消费国和碳排放国,碳边境调节机制的实施势必会对中国的政治、经济、社会系统带来深刻变革。深入分析欧盟碳边境调节税的运行机制及其对中国开展能源转型的约束,明确当前中国能源转型在生产要素、市场竞争、产业集群以及需求结构方面的比较竞争优势,提出利用新质生产力提升资源创新效益、以产业集群优势推动技术创新和能源转型、健全能源转型政策体系赢得战略主动权、释放碳交易市场助力国际竞争力提升的新思路以应对碳边境调节机制。

西南边境经济合作区的经济效应与对策研究

随着西部大开发、兴边富民行动和“一带一路”倡议等的实施,西南边境地区迎来快速发展。文章聚焦西南边境经济合作区,通过详细分析西南边境经济合作区的经济效应,揭示影响西南边境经济合作区发展的主要因素。研究发现,尽管西南边境经济合作区的发展势头良好,但仍面临诸多挑战,包括基础设施不足、尖端人才缺乏、经济增长动力不均衡、产业结构层次偏低等问题。为此,文章依托西南边疆地区发展现状,提出了相关的针对性对策建议,以不断深化边疆地区对外开放,加快推动边疆经济高质量发展。