全面抗战时期边疆社会教育问题研究——以《边疆教育委员会会议报告》为中心

全面抗战时期,中国边疆受列强渗透、侵略、环逼,中国边疆危机空前严重。为巩固国防、建设边疆,国民政府组建了边疆教育委员会作为边疆教育的专门咨询和建议机构,为边疆社会教育的建设和发展提出了不少切实可行的意见及措施。该委员会各成员在实地考察调研或总结自身教育实践经验基础上,分析边疆社会教育存在的问题和面临的困境,并提出对应措施。这对创设和发展边疆社会教育,推动边疆社会教育的产生、转变民众教育观念、开通民智民气等产生了积极意义。

国民政府时期边疆教育委员会述论

在近现代复杂的历史背景下,国民政府意识到边疆教育问题牵涉边疆地区的政治、经济、国防和民族事务的建设,为有效发展边疆教育,在统治初期就构建了管理边疆教育的多重机制。但是随着抗战的爆发,多方管理的边疆教育机制出现了弊端,为加强统制管理,又设置了边疆教育委员会。边疆教育委员会的成立经历了酝酿和实行两个阶段。《边疆教育委员会章程》的出台,标志着边疆教育委员会正式成立,开始了规范的咨询审议活动。边疆教育委员会自成立之后为各方面人士讨论边疆教育问题搭建了宝贵的平台,在运作上取得了显著成效:一是邀请政府多部门高官参加会议,避免了管理效率低下和部门间互相扯皮的弊端;二是众多学术专家参与有关边疆教育的咨询审议活动,为推动边疆教育的发展提供了智力支持;三是大批来自边疆教育界的代表和民族人士的参会,对增进教育界人士正确认识边疆地区、有针对性地提出发展边疆教育的措施是十分有利的;四是由于委员会开展了大量的咨询审议工作,出台了不少具有可操作性和有针对性的措施,这一时期边疆教育的发展比较明显。

南京国民政府时期边疆教育探析

南京国民政府推行边疆教育实际上是在西北、西南等民族地区实行国民教育的措施。南京国民政府自成立之日起就注重蒙藏教育,通过制定计划、实地考察、具体实施等逐步推进边疆教育,形成一定规模。边疆教育是一项无成规可循的新兴事业,推行过程表现出阶段性。本文通过梳理南京国民政府推行边疆教育的历史与实践,分析了其中存在的问题及原因,并从中总结了历史经验。

国民政府时期边疆教育行政管理机构的创设

中国历史上的少数民族教育事业都是交由普通教育机构或相关治边部门统一管理,真正意义上的管理少数民族教育的专门机构是以国民政府时期蒙藏教育司的创设为标志并随着边疆危机与民族问题的日益凸显而被国民政府逐渐重视并加以完善起来。国民政府教育部按照国民政府行政三联制原则,配合创设了边疆教育的设计机构、执行机构和监督机构。蒙藏教育司和各地方教育厅内所设的民族教育科股或专人是国民政府边疆教育行政管理的执行机构。边疆教育的设计机构在中央为边疆教育委员会,在地方为边地教育委员会。边远区域教育督导员在边疆地区的设置标志着边疆教育视导这一以视察和辅导边疆教育行政管理和边校各项事业发展为主要职能的监督机构已经成为边疆教育行政工作的主要部门。

徘徊到纠结——顾颉刚关于“中国”与“中华民族”的历史见解

台北联经出版事业公司出版的《顾颉刚日记》,刚到手时曾匆匆翻过一遍,二○○七年十月在大阪关西大学遇见专程去接受名誉博士称号的余英时先生,他送我一册刚刚出版的《未尽的才情：从〈顾颉刚日记〉看顾颉刚的内心世界》（联经出版事业公司2007）,看过之后,对顾颉刚的这部日记更有了浓厚兴趣。