对里耶秦简《迁陵吏志》的另一种假设

前言里耶秦简9-633《迁陵吏志》记载的秦代迁陵县的官僚编制,是官僚制度史的重要资料。值得注意的是,有些县吏名目虽明见于里耶秦简的其他文件,却没有被纳入《迁陵吏志》中。对此,水间大辅与孙闻博等学者已尝试解释,指出其中可能存在泛称或专名的差别;并推测有些职务没有被统计进《迁陵吏志》中。个人拜读后,在深感钦佩之余,也被启发了一些不同的想法。谨以小文略述浅见,就教于各方专家。

秦简“有秩”新证

根据里耶秦简"迁陵吏志"的记载,可以考证出秦代迁陵县属"十官"为司空、少内、仓官、田官、尉官、畜官、船官、都乡、启陵乡和贰春乡,乡啬夫为官啬夫之一种。在将迁陵县行政文书与张家山汉简《秩律》比对后发现,县属各官啬夫的禄秩等级均为有秩,迟至汉初还不存在有秩啬夫与斗食啬夫的秩级差别。且岳麓秦简《置吏律》明确规定,不管是县属有秩吏,还是小佐无秩者,均可由县道任除,这与"有秩郡所署"的汉代制度有异。秦代县吏的设置,在西汉后期的居延汉简、尹湾汉简中体现出较大的变化,并最终在东汉中后期定型为县廷设诸曹掾史、乡设啬夫(有秩)的格局。