行政裁量与判断过程审查方式

本文以探究行政裁量的司法审查方式为目的,结合我国的判例材料,对日本的"判断过程审查方式"进行考察。判断过程审查方式立足于"行政裁量等于法律的程序性实体拘束"这一行政裁量观念(发展了的裁量一元论),对行政裁量进行程序性实体审查。它作为"行政裁量问题的大陆法范式",对我国构建行政裁量论具有重要的参考意义。

论我国高校处分学生行为司法审查的转型——走向判断过程审查法

目前,我国高校处分学生行为司法审查的研究和实践仍具有一定分散性,对统一行动的指导与推动力不足。以“开除学籍”处分为例,于案例和理论分析基础上,可提炼出高校处分学生行为司法审查演进的整体印象与导向脉络,即在尊重高校“学术自由”的前提下,“裁量及其司法控制”被引入诸如开除学籍等严重影响学生权利的处分中,并以对现代正当行政程序的精妙结构、科学技术的准确理解和应用为指导,提炼出“判断过程审查法”作为司法审查域内形式主义法治与实质法治主义互动、融合的最佳方案。这种转型对充分保障受处分者权益、提升高校管理水平,指导和推进理论深入,统一司法内部秩序和外部行动,推动司法审查自主、自觉地整体性变革意义重大。

基于量化控制的软件审查过程模型

在软件生命周期早期,软件审查被证明是一种有效的缺陷发现的方法,软件审查也越来越受到人们的关注。传统的软件审查过程模型虽然给出了严格执行的步骤,但是在审查过程中存在很多主观的因素,如果不对过程进行控制,审查的效率会很低。本文提出了一种基于量化控制的软件审查过程模型,在模型中,利用量化的方法来控制过程的执行并支持过程的持续改进。

审查过程中分案申请的一些判断

分案申请的审查在专利审查中是一项较为特殊的内容。其不同于一般的申请,对分案提出的时机、原申请及分案申请的内容均有要求,而一旦符合上述要求,其便可保留原申请的申请日并作为一件普通申请进行审查。在实际审查中,基于不同的情况,审查员可能需要对分案申请是否符合提出时机、原申请是否符合单一性,分案申请是否超出原申请记载范围等作出判断。本文将就相关情况展开讨论,并作出相关判断,以期为申请人和审查员提供一定的参考。

浅析市政路桥施工图设计文件审查过程控制

市政路桥工程建设质量的优劣,不但跟投资效益的发挥有着密切的关联,同时也对国民经济的可持续发展有着一定的影响,关系到社会的稳定。加强对市政路桥施工图设计文件审查过程的控制,有助于确保工程施工的顺利进行,保证工程质量达标。基于此,本文主要对施工图设计文件审查工作的主要内容进行了分析,并提出了对审查过程进行控制的主要措施,以供相关人员参考。

浅谈中药组合物专利在审查过程中创造性的认定

中医在我国有几千年的发展史,为人类健康作出了巨大的贡献。不仅为人类繁衍生息保驾护航,还为患有疑难怪病的人解除痛苦。中医采用辩证法,也是几千年来不断摸索的积累和疾病斗争的总结,就要通过中药、针灸、艾灸、推拿、拔罐等多种途径治疗疾病[1]。中药复方在专利中常被称为中药组合物,由多味中药材组成,具有药理复杂,疗效显著的特点。将中药组合物申请专利,有利于提高我国中医药企业在医药市场的垄断力和竞争力[2]。随着国家知识产权战略的实施,我国中药组合物专利申请数量不断创造新高,但是最终授权与否,影响因素众多,除了申请文件的质量之外,在专利审查过程中"三性"的认定标准,尤其是对创造性的认定标准存在很多问题[3],中药组合物与西药在审查过程中存在较大的差异,因此,用西药的创造性认定标准来衡量中药,使中药组合物授权道路较为坎坷。本文从专利审查意见通知书中关于中药组合物创造性的常见问题进行浅析,总结出几种常见的意见类型及回复处理方式,以便积累中药组合物专利在撰写和答复方面的经验。

全过程咨询审查在四川广南高速公路勘察设计中的实用效果

为适应加快建设西部综合交通枢纽的新形式,顺利实现交通建设加快发展、科学发展、既好又快发展的目标,2007年底,四川省交通厅作出了对全省重点公路工程勘察设计实施全过程咨询审查的决定,并在广南高速公路的勘察设计中率先推广实施。结合对广南高速公路勘察设计实施全过程咨询审查的实例,介绍了全过程咨询审查的概念、内容和方法以及在广南高速公路实施取得的实际效果。

从案例到规则:以程序公正司法审查标准为视角

程序公正司法审查标准体系的形成在我国法治进程中具有里程碑意义。以1989年《行政诉讼法》将“违反法定程序”列为司法审查标准为重要标志,程序公正理念破茧为蝶,实现了中国法治化的蝶变。正当程序进入程序公正司法审查标准体系是司法的杰作,通过案例发现,正当程序标准从隐含适用到明示适用、从“规范空缺适用”到“利益衡量适用”,实现了域外规则的本土化,并让程序正义理念在我国司法领域得以完整体现,使得“重实体、轻程序”的法律传统成为昨日黄花。从法定程序到正当程序,进而涉入“过程性审查”这一程序正义的新路径,中国程序公正司法审查标准体系经历了一个逐步发展完善的过程,催发程序正义之树在中国大地上生根发芽、茁壮成长。

浅析电子证据在审查过程中的认定问题

由于电子证据与传统证据相比具有自身的缺点，即容易被伪造、篡改和毁损，那么在审理过程中，如何鉴定所提供电子证据的真伪性，就成了一个难题；同时，所提供的电子证据的证明力大小如何判断，又将是案件在审理过程中不得不面对的问题。

面向司法审查的行政行为说明理由——郴州饭垄堆矿业有限公司与国土资源部等国土资源行政复议决定再审案评析

郴州饭垄堆矿业有限公司与国土资源部等国土资源行政复议决定再审案争点之一是行政行为说明理由。在司法审查中,对于涉及专业性判断理由的审查,法院应当保持对行政必要的尊重。将“程序过程审查”作为一种司法审查的方式导入本案,使得法院审查更具有针对性,审查方法也呈多元化。对于行政行为不说明理由的,可以认定为适用法律、法规错误。

还原正当程序的本质——“正当过程”的程序观及其方法论意义

"正当程序"(due process)一词在译成中文时存在语义失真。"正当程序"的原义是"正当过程"。还原并确立"正当过程"的理念,有助于克服当下中国严重的程序形式主义倾向,避免重新落入传统的程序工具主义甚至是程序虚无主义的窠臼。具体到行政法学而言,确立"正当过程"的理念,有助于促进行政法学方法论的变革,并促进行政行为司法审查制度特别是审查方法和审查标准体系的完善。

一项涉及“要素替代”发明的审查带来的思考

一、引言 <审查指南>第二部分第三章第3.2.3节规定:如果发明或者实用新型专利申请的技术方案与对比文件的区别仅仅是所属技术领域的惯用手段的直接置换,则该项发明或者实用新型专利申请不具有新颖性.<审查指南>将上述规定称之为"惯用手段的直接置换",在实际的审查过程中,有时会被称为"等同手段(或者等同物)的替换".

浅谈软件静态测试中的代码审查

本文描述了软件代码审查的作用、代码审查内容、代码审查过程,并列举一些常见代码审查问题。

发明构思在继续审查中的重要性

创造性判断涉及诸多因素,是发明实质审查实践中的重点和难点,而发明构思是判断创造性的内在依据和标尺,应当贯穿审查过程的始终,以便从整体上客观地对发明进行考量和判断,保证审查思路清晰,走向明确、准确,本文从继续审查概念与发明构思内涵出发,结合审查实践案例,浅析在继续审查中应当立足发明构思以便保持对发明整体清醒认知,避免被意见陈述书中的争辩意见带偏,以期有助于提高审查效能。

光学透镜领域审查中“权利要求是否合理概括”的判断

由于透镜系统中各个简单透镜之间具有高关联性、变化低预期性等特点,使得本领域的审查员在判断权利要求是否合理概括时常常面临困难,本文从实际案例出发,结合各国审查过程,浅议自己在光学透镜领域审查中“权利要求是否合理概括”的判断心得。

银行存款的审查方法

银行存款虽然形式简单、核算不复杂。但是在审查过程中非常重要，因为在审查银行存款的同时还能发现其对应账户的错误或舞弊，如未入账的收入、虚假成本费用等不符合会计制度或企业会计准则的规定及偷逃国家税收的情况。银行存款的审查方法有很多，本文结合多年的查账工作对查账经验及方法作归纳和总结。

新形势下提升标准质量的措施思考

标准质量对于高质量发展具有重要的支撑作用。标准的质量受到标准体系完善程度、标准制修订全流程管控规范性、标准与科技创新融合度、标准起草人的标准化水平、标准的试验验证程度等多因素的制约,标准质量评价也是一个复杂过程,需从规范性、适用性、可操作性、先进性等多方面进行综合评判。标准质量提升是一项系统工程,本文从标准体系优化完善、标准化技术委员会秘书处的组织与把关能力、标准起草单位和起草人配置、标准制定全过程审查、标准与科技创新的融合,以及标准的宣贯、监督与复审等6方面对提升标准质量提出了相关建议,并强调要充分发挥标准化技术委员会委员、秘书处工作人员、标准起草人员及标准审查专家的主观能动性。

食品生产许可审查工作存在的问题及建议

“民以食为天”,要想抓好食品安全监管工作,食品生产许可审查是关键环节。因此,及时发现食品生产许可审查中存在的突出问题并提出可行的对策,对促进食品生产企业提高管理水平、监管部门有效提高监管能力十分重要。本文结合笔者在食品生产审查过程中遇到的问题展开分析并提出相关工作建议。

美专商局宣布启动专利加快审查程序

美国专利商标局（USPTO）于2011年5月4日启动“通道一”项目，开始受理专利申请优先审查请求，使得专利申请在12个月内得到审查，而目前的专利审查平均周期将近3年。该项目是新建立的“三通道体系”（Three—Tracksystem）的一部分，在申请审查过程中，该体系将为申请人提供更大的支配权，并提高专利审查效率。

虚假财务报告的审查方法

虚假财务报告的审查实际上是审计的一种特殊审计程序与方法。审查过程中所运用的具体方法也于一般的审计方法相类似,查询法,审阅法,核对法,调解法,盘存法,估计法,分析法等,只是在使用过程中侧重点不同,效果不同,因为他们服务的目标不同,下面主要针对虚假财务报告审计的特殊性,来探讨一些笔者认为重要的审查方法。