基础教育生均经费支出水平及结构的宏观分析——基于中国与OECD国家的“三分法”比较

2006年以来,随着中国不断扩大基础教育办学规模、招生数量;不断改善办学条件、提升教育教学质量,教育经费支出规模逐年快速增长,如何使教育经费支出更加合理、公平、高效显得十分重要。基于相关研究成果主要聚焦于研究中国某一地区教育经费支出结构,相对而言缺少整体性和全面性情况,本研究根据教育经费"三分法",运用时间序列和聚类分析方法对比研究2006-2015年中国与OECD国家基础教育经费生均支出水平、支出的特点和规律。研究发现与OECD国家平均水平相比,中国基础教育生均支出较低但差距逐年缩小,支出结构不稳定,人员经费占比过低等特点。据此提出加大教育经费投入,不断提高生均教育经费支出;优化经费支出结构,注重内涵建设;根据自身特点合理选择基础教育经费支出结构借鉴对象等政策建议。