党建引领新型农村社区治理创新模式研究——以福建近邻党建工作为例

党的二十大报告对基层党建以及社区治理提出了新要求,强调推进以党建引领基层治理。农村社区化是推进社会主义新农村建设的重要实践,是推动城乡经济社会统筹发展的重要探索。结合福建近邻党建工作推动新型农村社区治理的实践经验,探索当前新型农村社区治理创新的一个新方向,对党建引领新型农村社区发展治理的创新路径具有重要现实意义,通过完善农村社区党组织建设,推进农村社区治理多元化,创新农村社区服务体制,建设农村社区支持保障机制,促进新型农村社区的协调发展。

近邻党建引领社区多元共治的机制探析——基于公共空间视角

党组织是引领社区多元共治的关键核心,但是社区党建如何发挥引领作用,其中的作用机制尚待深入研究。近邻党建是社区党建的一种创新探索,其特点是基于邻里共享的社区公共空间发挥党建作用。以空间理论为分析视角,将社区公共空间分为物理公共空间、社会公共空间和精神公共空间三个维度,并以福建省开展近邻党建的21个社区作为案例,运用多案例分析方法,得出结论:近邻党建通过优化社区物理公共空间,拉近多元主体距离;链接社区社会公共空间,发挥社会资本作用;营造社区精神公共空间,培养居民社区意识,从而增强社区凝聚力,推动社区治理。

协同治理视阈下近邻党建路径探析——基于云霄县创新实践分析

近邻党建是基层党建的升级迭代,与协同治理理念高度契合。福建云霄县融入协同治理理念形成“云霄模式”近邻党建品牌。这一模式需要在主体引领、党建效能共享等方面进一步优化、提升和改进。基于对云霄近邻党建模式创新实践的分析,提出协同治理视阈下进一步推进近邻党建的路径:优化主体引领作用、优化行动机制构建、优化党建队伍素质、优化党建工作保障。

浅析近邻党建在城市社区治理中发挥的作用

近邻党建是福建省有特色的城市党建工作品牌和引领城市基层治理的重要抓手。本文主要研究福州市长乐区以近邻党建引领基层社区治理的发展模式。首先阐述近邻党建的提出、近邻党建在基层治理中发挥的作用;其次根据调研结果,从客观实际分析当前长乐近邻党建发展的现状与不足;最后针对当前存在的不足,尝试着提出行之有效的建议与举措。

“近邻”党建基层社区治理的运行机制与路径研究——基于情感治理的分析框架

“近邻”党建是有效推进社会治理现代化的治理形式,其不仅在制度优势和技术供给的推动下发挥作用,也包含运用情感治理理念营造党组织与居民群众“一家亲”的社区氛围,充分发挥“邻”距离服务优势,阐释“社区情感共同体”在新时代社区治理的时代内涵。围绕福州市晋安区“近邻”党建模式,从制度、资源和技术三个维度构建“情感治理”的理论分析框架,剖析“情感治理”对社区情感共同体营造的赋能作用。通过坚持和完善新时代“枫桥经验”、持续加强资源下沉全过程监督及优化配置、加大智能化基础设施建设等,为未来基层党建与社区自治的地方性融合提供可操作性的对策建议,从而助力我国城市现代化进程。

党建引领基层治理政策工具的选择与优化--基于S区“近邻”党建模式的分析

政策工具的选择与优化是优化党建引领基层治理的关键环节。根据治理资源的来源与使用方式,将政策工具分为强制型政策工具、市场型政策工具、劝诱型政策工具和社会型政策工具。以S区为案例,采用内容分析法和观察法,分析党建引领基层治理政策工具选择的一般特征,剖析政策工具选择的内在逻辑,据此提出优化政策工具的建议。研究结果表明:党建引领基层治理政策工具的使用呈现“一少三多”特征;执政党优势、政策对象、政策问题、政策目标以及政策情境是影响政策工具选择的主要因素。推进党建引领基层治理要夯实强制型政策工具效果,拓展市场型政策工具应用场景,精细化劝诱型政策工具,精准化社会型政策工具。

“近邻”党建引领城市社区治理效能提升的创新经验与拓展空间——以厦门市思明区党建模式为例

党建引领是新时代社区治理的突出特征。厦门市深入探索党建引领治理“近邻”模式,通过构建以“近邻”党组织为核心的现代治理体系,着力解决“以何治理”问题;通过培育以“近邻”党组织为核心的多元化治理主体,理顺“谁来治理”问题;通过创新“近邻”党建引领城市社区治理方式,科学回答“如何治理”问题,有效破解城市基层社会治理的现实难题。“近邻”社区党组织的功能发挥、社区邻里中心党群阵地建设、“近邻”社区党组织的服务功能等也存在较大拓展空间,应通过健全“聚邻”机制,建设“惠邻”阵地,培育“睦邻”文化等进一步提升党建引领城市社区治理水平。

“近邻”党建引领城市社区治理的实践探索

“近邻”党建引领城市社区治理,是将党的领导优势和组织优势转化为城市社区治理优势和治理效能的创新过程,内含了满足人民美好生活需要、推动全过程人民民主在基层落地、破解城市基层党建工作短板、推进国家治理现代化的价值意蕴。作为一种新型治理模式,“近邻”党建能有效构建完备的城市社区治理体系,打造多元主体协同共治的良好治理格局,实现治理方式的创新升级。积极探索“近邻”党建引领城市社区治理的优化路径“坚持以人民为中心、完善制度体系、创新引领机制”,对构建城市社区治理共同体、提升城市社区治理现代化水平具有重要意义。

坚持党建引领推动“近邻”党建与社会工作融合

党的建设贯穿社会治理的各方面。近年来,福州市探索推广“近邻”党建新模式,促进党的建设同基层治理有机衔接、良性互动。社会工作是一门以实践为基础的专业学科,在构建共建共治共享的社会治理格局中发挥着重要作用。本文通过分析“近邻”党建与社会工作融合的可行性,以及JL医院的实践经验,得出推动“近邻”党建与社会工作融合的具体措施。

以“近邻”理念探索社区治理的多元融合模式——以全国文明城市福建省F市为例

“与邻为善、以邻为伴”的社区建设的“近邻”理念,是新时代打造新型社区关系的新思路,也是中国特色社会主义社会治理体系在基层的具体体现,有助于推动基层社会的问题发现早、解决快、处理好。基于对全国文明城市福建省F市(县级市)的社会调研资料,可得出“近邻+党建”“近邻+调解”“近邻+服务”三个维度社区治理成功经验,但也发现存在着系统性设计缺乏、责任权力失衡、单兵作战与重复投入等问题。新时代社区治理发展,要将社会治理理论与实践相结合,不断完善共建共治共享的社会治理制度,打造“近邻”党建引领下的社区治理多元融合模式,建立健全科学有效的“近邻”调解权责体系,多元主体组织化参与“近邻”服务,进而实现协同共治。

“互联网+”背景下精准化养老服务的发展现状及对策研究——以福州市鼓楼区智慧社区建设为例

福州市鼓楼区紧跟老龄化形势,传承弘扬习近平总书记在福建工作期间大力倡导的“远亲不如近邻”重要理念,将“智慧社区”建设列为重点工作,搭建智慧养老平台精准化养老服务,大大提升了辖区居民的幸福感和满意度。文章以福州市鼓楼区为例,主要围绕鼓楼区智慧养老服务的现状、智慧养老服务目前存在的问题以及如何发展完善智慧养老服务等展开分析。