返乡乡贤助推民族地区乡村治理有效的困境与路径--以黔西南州册亨县为例

对黔西南州册亨县脱贫攻坚情况的实地调查,返乡乡贤对于民族地区乡村治理能够发挥积极作用,但当前仍然存在诸如乡贤组织不足等困境,需要政府、社会、村民凝聚共识,完善乡贤返乡的政策机制,增强乡贤治理能力,从而助推乡村有效治理。

返乡乡贤助推产业扶贫的困境与路径分析——以黔西南州兴仁市为例

返乡乡贤作为现代乡村社会一个特殊群体,因为其拥有经验和技术,通过乡贤的带动有助于推动乡村产业发展。从贵州省黔西南州兴仁市的调研情况来看,乡村产业发展当前仍然存在资金、技术、人才短缺的问题,乡贤的引领与示范作用仍未凸显。因此,必须完善乡贤返乡的相关政策机制,搭建乡贤返乡及引领乡村产业发展的资金技术平台,从而充分发挥乡贤对农村产业的引领助推作用。

乡贤返乡:城乡融合发展的新路径

随着城市化的推进,乡村的人才、土地、资本等要素不断地流向城市,乡村日益衰败,城乡关系失衡.十九大提出建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,做出了实施乡村振兴战略的选择.改革开放40年以来,乡村社会产生了大量的乡贤,他们怀着对家乡的眷恋带着人脉、资本、经验等要素返回乡村,参与乡村建设,有效促进了城乡融合.通过对何斯路乡贤返乡促进城乡融合发展的个案进行研究,发现乡贤资本回流有利于乡村产业发展、乡贤返乡促进了人才振兴以及传统文化的传承,由此为促进城乡融合发展提供了一条新的路径.

乡贤返乡及助推黔西南州脱贫攻坚战略的可行分析

返乡乡贤即近年来党和国家政策明确提出来的新乡贤,即生长于农村、具有贤德和贤能,出于乡情乡愁和乡土奉献精神而积极运用自己的学识经验、技能和财富服务于乡村,造福于桑梓的能人贤士。消除贫困、实现“两不愁三保障”、全面建设成小康社会,最终实现共同富裕是社会主义社会的本质要求,也是当前黔西南州最为紧迫的战略任务。为此,既要加强外部“输血”,更要着眼于内部自身“造血”功能的激活。从这个角度看,培育和引进乡贤返乡以助推黔西南州推脱贫攻坚不仅是必要的,也是可行的,具有重要的时代意义。

构建人才返乡下乡的有效机制论析

乡村振兴,人才是关键。城乡融合发展需要引导推动城市人才返乡下乡,实现乡村人才振兴。但人才返乡下乡存在新乡贤与乡村社会需求不匹配、下乡企业辐射带动作用未充分发挥、返乡大学生职业成长通道不畅、教育医疗人才下乡平台建设不足等问题。推动人才返乡下乡,应加快营造文化环境、服务环境和用人环境,构建返乡下乡动力机制;加大政府资源支持,构建乡村创业援助机制和下乡大学生退出机制;创新人事管理制度,设置组织机构和岗位平台,畅通新乡贤返乡通道,完善科技教育医疗人才下乡组织机制。