农村产权交易市场的运行困境与完善路径

建设农村产权交易市场,实现农村资源资本化,被认为是增加农民财产性收入和促进现代农业发展的必要手段。经过调研发现,地方政府构建的农村产权交易市场并没有取得预期效果,反而陷入低效运转和职能异化的困境。分析认为,农村产权的自然属性、制度属性和结构约束决定了其尚不具备进入公开统一市场的条件,如果不顾现实约束强制推行产权交易,会带来诸多风险。农村产权交易市场应该严格遵循慎重稳妥原则,从分类制定交易规则、精简完善机构职能和进一步淡化行政色彩等方面进行完善,以期更加适应农村产权特点和农民需要,更加保障农民的返乡权,真正维护农民利益,真正服务于农民。

全国劳动力市场与农村发展政策的分析与展望

2000年前后,农村劳动力大规模进城形成了全国统一的劳动力市场,这一市场的形成反过来又对农村产生了重要影响。中国现行劳动力市场具有若干独特之处,其中最为重要的是,进入全国劳动力市场的农民仍然保留了农村土地,在进入劳动力市场失败时,进城农民可以随时返乡。农村劳动力可以在城乡之间自由往返,这使得中国劳动力市场具有巨大弹性。全国统一劳动力市场的形成,为农村发展政策的制定提供了基础条件。