返乡能人“经营村庄”的路径、机制与风险探析——基于两个村庄的案例研究

乡村振兴战略下,许多能人返乡经营村庄集体经济,参与村庄治理。本研究关注乡村振兴战略下返乡能人“经营村庄”的基本路径和风险,基于实地调研发现,返乡能人主要通过集体土地和政府项目经营村庄,其实质是能人以村庄集体资产和政府财政项目为资本进行的风险性市场经营行为。首先,在地方政府打造典型的政绩导向下,返乡能人积极争取项目,在村庄形成资源输入的集聚效应,进而使村庄成为“典型”村庄。其次,经营过程中形成的公私利益转化构成返乡能人经营村庄的内生动力。最后,处于裂变样态的村庄社会难以有效监督村庄经营过程,一些返乡能人易为项目利益俘获,建构起少数人主导的分利秩序。整体而言,返乡能人的经营行为可能盘活集体资产,短期亦能增进村民的福利,能人还可能利用个人权威与势力保持村庄秩序的相对稳定,但同时也存在经营失败风险转嫁和村庄公共性消散的隐患。

能人返乡创业对县域产业培育的作用机理——基于湖北荆州的案例讨论

从“乡村振兴”战略提出以来,我国的农村经济得到了持续发展。推动外出从业和经营人员返乡入乡是我国推动乡村振兴的重要举措之一,能人返乡通过创业带动县域全产业链建设,促进产业链转型升级,进而推动乡村发展。本文从政策背景、返乡动机等方面总结出荆州市能人返乡进行创业促进全产业链建设的有效路径,讨论出目前荆州市能人创业、产业链发展等方面仍存在的不足之处。旨在为荆州市“归雁经济”建言献策,帮助当地更好地解决返乡能人创业问题,助力乡村振兴。

农民组织化再造的内生机制及路径优化——基于鄂南P村的调研经验

乡村振兴的前提是将农民组织起来,而农民组织化程度影响着基层治理的水平。目前农民组织化建设多依赖外部资源和制度规则的输入,但收效甚微。经过实地调研发现,农民内生型的组织化建设机制展现了更为强大的动力,在返乡能人带头下,通过仪式性活动激发了农民的共同体意识,甚至形成了内生性的规则体系。但目前内生型组织化再造仍然面临组织建设的后备人才不足、资源供给的可持续性存疑以及内生规则的有效性有待确认等问题。为优化农民组织化建设机制,进一步提高农民参与自治的积极性,在充分激活内生性动力的同时,可强化外源性资源的赋能作用,以保障农民组织化再造的长效机制。