国家助学贷款学生还款负担率的实证分析

我国国家助学贷款拖欠率偏高是基本事实,那么借款学生拖欠国家助学贷款是否由于还款负担率过高,还款能力不足引起。本文利用北京大学2003年6月、2007年6月两次对全国高校毕业生就业状况的调查数据,计算新老机制及生源地信用助学贷款的借款学生还款负担率,探究国家助学贷款拖欠率偏高的原因。

基于收入差异的我国国家助学贷款还款负担率的计量研究

对学生还款负担的研究,必须结合借款学生预期收入的实际情况。基于此,从借款学生的毕业年起薪和预期收入平均增长率两个维度,对不同借款学生还款负担的大小进行了分析,提出了独立还款宽限期与利息补贴相结合、延长还款期限与降低还款利率相结合和倾斜补助与提高贷款数额相结合等完善我国国家助学贷款政策的建议。

对公共财政参与国家助学贷款的思考——基于还款负担率的估算

国家助学贷款是支持我国高等教育不可或缺的力量，促进了教育的机会公平。公共财政在对国家助学贷款的参与中表现出参与程度不高，参与形式单一的特点。基于对还款负担率的计算，为减轻毕业生较高的还款负担，本文提出提高公共财政参与国家助学贷款的程度，以及增加参与形式的建议。

基于偿债基金的助学贷款偿还模式

我国助学贷款偿还模式一直沿用开办初期的定期等额本息偿还法和定期等额本金偿还法。这两种模式的还款负担率都是前高后低,还贷初期部分还款人的还贷压力过大,还款额固定,缺乏灵活性。本文首提助学贷款偿债基金偿还模式,并在分析其优缺点的基础上,讨论了基于偿债基金的定期等额本金偿还模式、定期等额本息偿还模式和定期等比递增偿还模式。基于偿债基金的定期等额本金偿还模式和定期等额本息偿还模式有较大的灵活性。银行可以通过提高偿债基金的利率和争取国家减免利息税政策来吸引还款人存款和提前还贷,增加了银行的调控手段,有利于降低违约率。这两种模式只需为每位还款人建立一个偿债基金,其他还款政策不变,因此可与现行政策无缝衔接,具有很强的可操作性。理论分析和实例还说明,基于偿债基金的定期等比递增偿还模式所具有的前述优点更加明显,而且还可以通过选择还款额按期递增的比率来调整各期的还款负担率,使得各期还款负担相对均衡,或者达到"还贷初期略低,后期略高"的理想状态。对个人收入不够透明的发展中国家,该方法可操作性强,违约率低,又具有较高的灵活性,可以达到或接近按收入比例还款法的效果。