批判与进步理论在公共行政学中的跨文化运用

在公共行政学中"效率"非常重要,但对该领域而言其他方面也同样重要。论文讨论了批判与进步理论在公共行政学中的运用,以此为主旨的论著主张,我们应当超越当下的社会状况,创造出一个不同于现在的未来。论文不仅描述了批判与进步理论的某些要素,同时还分析了批判与进步理论用于跨文化比较的可能性,并提出如何有益于中国。

倒退性价值观与公共行政

西方国家的公共行政是在一个自由—民主的社会背景中运作的,这种社会背景塑造了公共服务的研究者与实践者的角色与工作。最近几十年,形成于这种社会背景中的价值观逐渐地成为"倒退性的":强调扩张性、前现代信念、视经济为自在目的、极大的社会差距以及视地球为商业活动的资源库。与之相对比的是"进步性"价值观:与替代性选择合作、了解替代性选择、对替代性选择开放、视经济为手段、有限不平等、视地球为受保护的家园。对倒退性价值观的强调,在美国尤其明显,这一点可以用来解释现象的本质。本文探讨了公共行政学者反击倒退性价值观蔓延、促进进步性价值观实施的可能性。