建筑工程违法发包、分包与转包的分析和控制

工程项目建设中出现质量安全事故,其主要原因是工程项目存在违法发包、分包及转包的现象.产生违法发包、分包及转包的原因很多,通过分析建设单位违法发包、施工单位违法分包和转包产生的原因以及其所采取的形式,提出相应的防范对策和建议,以维护建筑市场秩序,确保工程质量与安全.

违法发包、分包、转包、挂靠行为认定研究

随着建筑业高度发展,建筑企业违规、市场竞争秩序混乱等现象层出不穷,违法发包、分包、转包、挂靠等问题突显。为了规范建筑工程施工承发包活动,保证工程质量和施工安全,维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益,住建部于2019年1月3日出台《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》(建市规[2019]1号,以下简称《管理办法》),对工程建设中的"违法发包、分包、转包、挂靠"等违法行为的认定与查处进行了统一规定.

建筑工程违法发包、转包、违法分包、挂靠的认定及其法律风险和对策

随着我国政府对建设领域一系列重要规范性文件的颁布和实施,建筑工程领域转包违法分包等问题并没有得到有效遏制,反而出现愈演愈烈的趋势,已经到了非下狠手治理不可的地步。为了规范建筑工程施工承发包活动,保证工程质量和施工安全,有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益,住房和城乡建设部制定了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(以下称《办法》),并于2014年10月1日起施行。本文拟从建筑工程违法发包、转包、违法分包、挂靠的概念及如何界定,存在的法律责任和风险,如何预防及对策等方面加以浅述,指出建筑工程承发包主体违法发包、转包、违法分包、挂靠可能面临的民事、行政和刑事责任风险,并提出了自己的拙见,以求化解建设工程领域存在的转包违法分包等违法行为问题。

论违法发包转包工伤赔偿的法律适用

我国多部法律文件中规定了违法发包、转包用人单位对其非直接雇佣劳动者的工伤赔偿责任,较好地保护了劳动者。但司法实践中违法发包、转包工伤赔偿案件无论在实体还是程序方面的法律适用都大相迥异,主要分歧在于:劳动者与违法发包、转包用人单位之间是否成立劳动关系;非建筑、矿山领域用人单位违法发包是否应承担工伤赔偿责任;工伤事故的认定条件与赔偿范围是否与劳动关系中的工伤赔偿有所区别;劳动者是否可以直接向法院起诉要求违法发包、转包用人单位承担工伤赔偿责任等。本文对上述问题就具体案例进行论析,以期促进相关立法及司法解释的明确和完善。

浅述建筑工程违法发包、分包与转包的分析和控制

一直以来,我国在建筑领域施行的是建筑企业和从业人员市场双准入制度,通过设定行政审批手续、准入资质等提高建筑行业市场门槛,以培育和维护建筑市场秩序及建筑业整体实力。但近年来伴随着建筑业的高速发展,建筑类企业违法违规事件、扰乱市场行业、破坏市场竞争秩序等现象层出不穷,仍需国家继续着眼于完善并细化建筑行业规则,明确违法行为的负面清单,制定切合实际、操作性强的一些配套规定。如住建部出台的《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》,对近年来严厉打击建筑工程违法发包、转包与违法分包行为提供了有力的依据,进一步完善了建筑业市场行业规则,规范了建筑市场秩序。

违法发包发生职业病应确认发包方与劳动者的劳动关系

基本案情河南省济源市人民法院一审查明:铁山河铁矿在铁山河流域拥有许多矿洞或矿体,其中包括548洞、风井平洞等。铁山河铁矿在经营过程中,将所属的矿洞或矿体分别交由不同的自然人即所谓的“带班长”开采,开采出的矿石由铁山河铁矿以一定价格收购,而这些“带班长”在开采过程中招用了一些劳动者。张愿军在1992年至1998年、2004年期间,先后在548洞、风井平洞等处工作。

住建部通报全国15个工程质量安全违法违规典型案例

2019年11月15日,住建部发布《关于全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查违法违规典型案例的通报(二)》(建质质函[2019]72号),通报了13个工程质量安全违法违规典型案例。其中,涉嫌违法分包的有3家公司、涉嫌转包的有3家公司、涉嫌违法发包的有1家公司。

2019年建筑业十大政策盘点

01住建部重新定义违法分包等行为乡建设部发布《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》(建市规[2019]1号),并废止旧条例。《办法》针对"施工发包与承包的违法行为",重新定义的内容包含:违法发包、转包、挂靠、违法分包四大类。