“防患当在于细微,导民宜示以科禁”:清末《违警律》的制定与实施

清末新政时期,中国开始了法制近代化的进程。兴办警政是清末新政时期的一个重要内容,为了办理警政,民政部会同修订法律馆、法部和宪政编查馆共同制定了《违警律》,该律也是近代中国第一部治安处罚法。《违警律》在制定的过程中遇到了与现行大清律部分条款冲突的问题,最终民政部采取了折中办理的方法,于光绪三十四年(1908)颁布实行。《违警律》颁布后,在实行的过程中又存在着如何处理外国人违犯警律、怎样应对宗室以及军人违犯警律的情形。《违警律》制定、颁布和实施的过程正是近代中国法制近代化艰难起步的一个缩影,也是清末新律制定和实施的一个实态的体现。

《大清违警律》移植外国法评析

违警律制度起源于19世纪初的法国,并在其后的演变中形成了不同的体例。1908年《大清违警律》的制定就是西法东渐的结果,其内容也移植了西方法。这种法律移植具有一定的历史意义。

《大清违警律》立法源流探析

租界里丰富的治安法规及良好的实施效果为清末治安模式的转型提供了鲜活的示范,而日本刑法中的"违警罪"专编则成为了清末治安立法的参考摹本。伴随着中央最高警政机构民政部的设立,《违警罪章程》仓促登场,却很快就因粗糙简陋被《大清违警律》取而代之。后者的面世则是中国近代治安处罚法规正式形成的标志。

清宣统元年宁波巡警学堂毕业文凭

象山县档案馆最近从民间一老先生处征集到一张清宣统元年(1909年)宁波巡警学堂毕业文凭。

警察小考

警察是维护国家统治的武装性专职人员。我国历史上最早的警察叫“司徒”、“司马”、“士”。司徒职掌包含警察叫“司徒”、“司马”、“士”。司徒职掌包含警察的处理民事的职能;司马职掌包含武装警察和边防警察的职能;士职掌包含刑侦和狱警的职能。《尚书·舜典》记载“契,百姓不亲、五品不逊、汝作司徒,敬敷五教在宽。”意思是:百姓不亲睦、不遵守秩序,作为司徒,要认真传播五品信常之教,排解纠纷,建立稳定的秩序。我国历史上,警察这一概念是在清朝末年才正式使用的。