RCEP框架下连云港自贸片区制度创新研究

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)于2022年1月1日生效实施。中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区(以下简称“连云港自贸片区”)以RCEP规则为标杆进一步扩大开放,形成与RCEP规则相衔接的制度创新体系。这不仅将有助于连云港自贸片区建设成为高水平自由贸易试验区,而且对推动连云港构建全方位对外开放新格局也具有重要作用。本文在总结连云港自贸片区制度创新取得成果的基础上,重点聚焦于与RCEP规则的对标分析,寻找差距,探索制度性开放之路,提出RCEP框架下连云港自贸片区制度创新的对策建议。

中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区的战略提升策略——以海南自由贸易港为借鉴

海南自由贸易港在推动建设中国特色自由贸易港的过程中为我国其他自由贸易试验区建设指明了发展方向,提供了经验借鉴。中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区经过3年多的建设改革已经进入“深水区”,借鉴海南自由贸易港建设经验对其自身建设和发展具有重要意义。中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区项目建设存在未完成规划事项、三大功能定位达成度有待进一步提高和溢出效应有待进一步发挥等问题。中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区要对标海南自贸港采取以下策略加快战略提升:积极稳妥推进,完成片区建设方案规划的任务;强化三大功能定位,开创对外开放新境界;加速区域融合,释放区域一体化新动力。

连云港自贸片区建设与驻地高等院校产教融合专业建设改革——发展目标、现实困境与优化路径

连云港自贸片区建设所形成的地区产业集聚需要大量的本地专业技术人才投入,这对于地方高等院校的人才培养体系提出了挑战。本研究认为驻地高等院校在应用型高校的专业设置上定位存在不清晰,驻地高校与自贸区建设联动的软硬件建设不匹配,校企对接程度不高,以及高校内部产教融合评价体系存在缺陷。基于上述结论,研究提出了以下政策建议:(1)推进校企在专业设置上的深度合作;(2)实现校企之间“产学研”深度融合;(3)推进需求导向的人才培养体系;(4)政府多维支持产教融合发展等针对性政策建议。

江苏自贸试验区连云港片区建设的理论逻辑与路径选择

江苏自贸试验区2019年8月成功获批,连云港片区成为江苏自贸试验区的三大片区之一。连云港片区承担着建设成亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户和“一带一路”沿线国家(地区)交流合作平台的重要使命。连云港片区既要跑赢起步时制度创新的“百米冲刺”,又要跑赢持久制度创新的“马拉松”。发挥连云港片区的“窗口”和“杠杆”作用,大力发展“平台经济”“总部经济”“枢纽经济”和现代“服务经济”,并建立相应的保障机制,将连云港片区打造成高标准高质量的制度创新区和现代化综合型的经济功能区。

淮安融入江苏自贸区连云港片区的路径探索

淮安与连云港地缘相近、文化相通、发展相连,同属长三角区域一体化、淮河生态经济带等战略叠加交汇城市。连云港作为江苏自贸区重要片区,紧邻淮安。淮安融入连云港片区,机遇与挑战并存,应当遵循共建区域协调联动机制、强化综合交通运输体系、优化开放合作平台载体、壮大外贸新业态新模式的路径,推动形成区域协调发展新局面。

国内自贸区发展实践及其对江苏自贸区连云港片区建设的启示

为加快江苏自贸区连云港片区建设,本文在文献综述的基础上,以我国四个自由贸易区发展模式为研究对象,概述了四个自贸区各自的地域环境、人文特色及其自贸区发展的特点。据此,对江苏自贸区连云港片区的建设提出了一些有益的建议:一是利用区位优势,增加贸易便利化条件;二是摒弃独立发展,加强区域联动与合作;三是重视人才培养,加快政府职能转变;四是深化金融领域改革创新,面向国际市场。