我国城市社区治理资源的跨域整合与合作困境化解——连带式治理实践的启示

在后单位制时代,建构居住、社交和工作空间处于分离状态的人们之间的社会关联,简约高效化解社区治理合作难题,成为城市社会迈向善治中的关键议题。基于整体主义治理视角和社区调查经验,展示了基层社区运用连带式制衡机制化解合作难题的过程,发现社区内外存在的利益连带、组织连带、情感连带机制如能被基层治理者发掘并跨域整合,往往能够实现“低成本高效率”的治理效果。提出应将整个城市作为社区治理的环境资源,建立治理主体间的有效关联,加强对社区整体主义治理实践的制度支撑,将社区居委会打造成多方主体互动式治理的公共平台,真正实现城市社区共建共治共享。