基于“功能—网络”视角下乡村连片地区规划研究——以南京市浦口九峰山田园综合体规划为例

自乡村振兴战略实施以来,围绕单一村庄开展的建设提升已无法满足乡村综合发展的需求,乡村连片发展开始引起广泛关注。本文基于“功能—网络”视角,以南京市浦口九峰山田园综合体规划为例,围绕功能整合,统筹总体发展布局,构建特色发展区;围绕网络联系,线路串联,打造主题乡村精品线路,对乡村连片地区规划的方法进行了研究,以期为同类型地区的规划设计提供参考。

老少边穷连片地区区域合作路径选择及机制建设的思考——以武陵山民族地区为例

老少边穷连片地区的区域合作长期受制于自然条件恶劣、基础设施落后、经济发展缓慢,特别是行政区划所造成的各种体制壁垒,致使区域合作难以推进,加剧了这些地区经济社会发展矛盾,扩大了与全国经济社会发展的差距。本文立足老少边穷连片地区区区域合作的路径选择与机制建设研究,力求促进区域和城乡协调发展。

精准扶贫下集中连片地区的村庄调查——以贵州省为例

精准扶贫需要对集中连片地区村庄的发展现状进行实地深入调查。本次调查以贵州省三大集中连片地区100余个村庄为对象。通过贫困村与非贫困村对比发现,贫困村距离县城、乡镇地理位置更远,距离中学以上教育资源更远。当前农村人口已经进入老龄化,村庄基础生活设施普遍得以改善,但是互联网建设严重滞后。贫困村拥有的土地资源远小于非贫困村。贫困村获得扶贫的项目数和资金均不如非贫困村,扶贫瞄准精度有待大幅度提高。当前扶贫项目主要由政府组织,农民专业合作社、互助社发展严重滞后。

集中连片特困区的金融支持效率研究——以罗霄山脉集中连片地区吉安片区为例

金融机构通过加大信贷投入支持集中连片特困地区特色产业发展,让集中连片特困地区的群众与全国各族人民同步步入小康社会是其义不容辞的社会责任。金融机构如何更有效率的支持集中连片特困地区经济社会发展是当前金融机构亟待解决的问题,文章以罗霄山片区吉安片区为例,从分析金融支持扶贫开存在的主要问题入手,对新时期金融支持扶贫开发金融效率进行实证分析,以期为罗霄山片区乃至全国集中连片贫困地区的扶贫开发事业提供参考。

贫困连片地区贫困减缓效应评估——基于六盘山贫困连片地区实证研究

六盘山贫困连片地区属国家14个集中连片贫困地区之一。结合倾向得分匹配法和双重差分法评估六盘山贫困连片地区贫困减缓政策的实施对61个县(区)的贫困减缓效应。实证发现:六盘山贫困连片区通过扩大财政支出、优化产业结构和提高基础教育水平的方式提高了人均产出水平、城乡居民人均收入,城乡收入差距也进一步缩小。尽管贫困减缓效果表现为“边际递减”趋势,在时间上依然具有持续推动作用。除了继续优化当地产业结构,强化普惠金融渗透,突出优势产业的扶贫带动作用外,强化职业技能培训、拓展就业帮扶新路径亦是“后脱贫时代”建立长效机制的重要抓手。

水陆连片地区高精度重力测量技术探讨

要想发挥水域油气勘探中重力测量的优势，必须提高其精度。除了减小仪器本身因素的影响外，其主要手段是提高测地工作的精度、地形改正及布格改正精度。本文对以往水域及水陆连片地区的高精度重力测量工作方法及仪器装备等问题作进一步探讨。

论集中连片特困地区多元参与扶贫的法制化——以武陵山特困连片地区为例

2014年国务院提出了多元参与扶贫、创新社会扶贫体制的重要议题,如何以参与的方式实现扶贫体制创新是十八届四中全会提出的法制框架下的重要法律问题。研究有助于突破了单个主体原子式研究的狭窄视域,创设扶贫实践中多元参与、多主体互动、多功能互补、多方合作的扶贫新秩序,优化贫困治理结构,改善扶贫品质乃至提升特殊地区扶贫活力,并形成关于扶贫参与法制的新认知。

“精准扶贫”政策下连片地区经济发展和民生改善研究——以安徽省大别山区为例

安徽省大别山区是国家连片特困区之一,是我国扶贫攻坚的主阵地。以安徽省大别山区为例,研究精准扶贫政策下连片地区的经济发展和民生改善问题。分析山区贫困现状,在实践调研基础上归类片区致贫因素,揭示目前扶贫工作中的困境。从民生、旅游、技术、金融、互联网等方面,提出了创新型精准扶贫机制。

连片乡村地区建设体检评估方法探索——以吴江东太湖生态旅游度假区乡村片区为例

乡村建设规模大、范围广、维度多元,乡村建设体检评估是对乡村建设、实施、管理等工作进行定期检验,反馈乡村建设实施成效,研判乡村建设存在问题的一种有效方法。近年来对连片乡村地区进行规划、研究、建设逐渐成为趋势,连片乡村地区建设涉及多元行政主体,各类资源要素投入存在较大差异,建设成效面临更多不确定性,对其进行体检评估更有利于持续落实片区建设规划内容及指导后续建设。本文以吴江东太湖生态旅游度假区乡村片区为例,探索连片乡村地区建设体检评估指标体系,以行政村为单元对乡村建设情况进行年度体检与评估,查找存在问题,研判片区发展共性问题和各行政村发展针对性问题,滚动建设补齐发展短板,指导后续建设重点内容及构建项目库,推进片区有针对性地进行规划调整和项目建设,促进乡村建设可持续发展。

武陵山连片地区乡村旅游资源开发研究——以通道侗族自治县为例

通道侗族自治县(以下简称为通道县)不但拥有特色鲜明的民风民俗和保存完整的侗族民居,同时还有优美的自然环境,为通道县发展旅游经济提供了重要的资源基础。文章客观分析了通道县开发的竞争优势和不利条件,从空间结构、开发定位、开发方向、开发重点、区域合作、侗文化保护等方面,提出了通道县乡村旅游资源开发的意见与建议。

贫困连片地区中小学体育教育现状分析

近年来虽然我国经济有了较快发展,但仍存在着很多贫困连片地区,与城市地区相比,存在较大的贫富差距。贫困连片地区经济实力较差,对当地体育教育的发展产生很大的制约,严重影响着当地体育教育水平的提高。为了实现贫困连片地区中小学生德、智、体、美的全面发展,提高当地学生的身体素质,必须要引起对贫困连片地区中小学体育教育发展的重视,分析影响当地体育教育发展的主要原因,并提出切实可行的应对策略。

连片特困地区扶贫项目到户问题研究——基于乌蒙山片区三省六县的调研

落实连片特困地区扶贫到户工作是未来我国扶贫工作的方向。从连片特困地区大规模访谈案例和问卷调研结果来看,连片特困地区不同扶贫项目依据自身特点采取了普惠式到户、选择具备特定条件的农户到户、项目间接带动等不同的到户方式,总体上扶贫项目到户率不高,各项目到户率存在较大差异,扶贫项目没有明显的"益贫"特征。"省、市—县、乡、村—农户"三个层面均存在影响扶贫到户的不利因素,最终导致扶贫到户中贫困瞄准偏离、财政扶贫资金使用效率低下。因此,政府相关部门应积极推进扶贫到户改革,提高扶贫工作的精准性。

集中连片特殊困难地区村域空间贫困测度指标体系研究

在阐述多维贫困和空间贫困概念内涵及其指标基础上,提出了集中连片特殊困难地区村域空间贫困测度指标体系构建的基本原则,即强调科学性和主导性原则、重视数据的可获得性和测度的可操作性、体现减贫与反贫困的新要求、突出区域性和空间刻画能力。据此,构建了包括经济、社会、环境和政策4个维度,收入和消费、市场连通性、人口状况、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、劳有所得、地貌要素、自然灾害、生态安全、农业生态、粮食安全和政策的实效性共13个指标组,27个原始指标或生成指标构成的集中连片特殊困难地区村域空间贫困测度指标体系。进一步讨论了空间贫困测度指标的检验、获取方法和空间化等关键问题。

国家集中连片特困地区旅游扶贫开发模式研究——以四川秦巴山区为例

将旅游产业发展融入连片特困地区扶贫开发,是新时期中国扶贫开发体制的系统创新与重要举措。四川秦巴山区是推进国家集中连片特困地区旅游扶贫攻坚的关键区域,其实践经验为相关理论研究提供了重要契机。前期关于旅游扶贫模式的理论研究有待深入,这为本课题提供了思考空间,在比较典型区域旅游扶贫发展模式的适用条件、影响因素与实施对策的基础上,构建国家集中连片特困地区旅游扶贫系统集成开发模式。研究结论为国家集中连片特困地区旅游扶贫产品开发、线路设计等后续研究奠定了理论基础,具有重要的理论及实践价值。

1980～2010年中国集中连片特困地区公路可达性演化研究

以14个中国集中连片特困地区为研究对象,基于1980年、1995年、2010年的公路网络数据,定量分析公路网络结构及公路可达性的演化,并通过对公路可达性的空间自相关分析,探讨14个中国集中连片特困地区的公路可达性空间格局演化趋势。研究结果表明：1995-2010年,14个中国集中连片特困地区的公路网络结构不断优化,但优劣排名具有较稳定的继承性。1980-2010年,网络可达性有不同程度地改善,网络可达性的优劣排名具有稳定性;栅格可达性相对较好的为罗霄山区、吕梁山区、大别山区等,相对较差的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州;根据1980-2010年网络可达性的空间集聚关系,将14个中国集中连片特困地区的可达性空间格局演化趋势划分为维持原样型、趋于集聚型、趋于均衡型3个类型。

我国连片特困地区增长极培育的战略分析——以武陵山地区为例

国家实施连片特困地区区域发展与扶贫攻坚新战略,培育区域增长极无疑具有重要的战略意义。武陵山地区作为国家实施连片特困地区区域发展与扶贫攻坚的第一个试点,适合选择增长极开发模式,带动区域发展。在对核心增长极的条件进行比较分析的同时,选择培育增长极的合理路径,构建"组团增长极",以此优化区域增长极等级体系。从而带动像武陵山区这样连片特困地区的科学发展、跨越发展和脱贫致富,最大限度地实现全国区域协调发展。

连片特困地区易地扶贫移民生计恢复力评估

借鉴社会-生态系统研究领域的恢复力概念,结合可持续生计分析框架和基于资本的评估方法,构建易地扶贫移民生计恢复力评价指标体系。运用陕南安康市3个区县的657份农户实地调研数据,采用因子分析方法和多元线性回归模型,从微观农户视角实证分析和评估易地扶贫移民的生计恢复力及其影响因素。结果表明:易地搬迁农户物质、社会资本分布不均衡,不同搬迁类型和时间对农户生计资本分化产生作用。物质、金融和社会资本积累水平以及环境、健康服务可及性等均是搬迁户提升生计恢复力的前提和基础,而搬迁类型对移民生计恢复力表现出显著的负向作用。建议政府充分发挥政策优势,针对不同搬迁类型和时间移民进行精准帮扶,着力解决搬迁户生计资本的薄弱环节,不断提升其生计恢复潜力。

连片特困地区农业科技服务减贫成效影响因素分析——基于四川省4县农户的调研

基于四川连片特困地区320户农户的问卷调查,运用有序多分类Logistic模型,对连片特困地区农业科技服务减贫成效影响因素进行了分析。结果表明,农民文化素质、农民对农业科技服务的采用态度、农业科技服务方式等对科技减贫成效影响较大。性别、年龄等因素影响不显著,但女性在科技减贫上效果好于男性,科技减贫成效有随年龄增加而递减的趋势。为更好地提高连片特困地区科技服务减贫成效,本文提出开展地区教育扶贫,增强农民自身素质;重构"政府—市场—社会—社区—农户"五位一体的农业科技服务体系等对策建议。

我国集中连片特困地区精准扶贫模式的比较研究——基于大别山区、武陵山区、秦巴山区的实践

我国集中连片特困地区扶贫开发问题由来已久,但至今未能得到有效的解决。大别山区、武陵山区、秦巴山区将精准扶贫理念引入集中连片特困地区的扶贫开发工作之中,分别形成了旅游精准扶贫、金融精准扶贫、易地搬迁精准扶贫三种实践模式,取得了较好的扶贫效果。通过比较,这三种模式在实施条件、主要路径、困难性和扶贫成效等方面存在明显差异。由此得出几点启示:集中连片特困地区实施精准扶贫时,需尊重地区之间的差异性、做好精准操作工作、完善各项扶贫工作机制、创新精准扶贫模式,才能真正发挥出精准扶贫的效果,更好解决我国集中连片特困地区的扶贫开发问题。

集中连片特困地区多维贫困的度量及动态演变——以宁夏西吉县为例

随着扶贫理论和扶贫工作的深入,贫困的度量已由传统的经济指标向包括经济、社会、环境在内的多维度扩展.依据新时期中国农村扶贫开发纲要划定的扶贫主战场——集中连片特困地区,以宁夏西吉县为例,基于2001—2012年数据,结合信息熵分析西吉县多维贫困的时间演变趋势,并结合障碍度模型对贫困的主要影响因素进行阐述.结果表明,2001—2012年,西吉县的贫困程度整体呈波动下降趋势;经济因素始终是贫困的主要影响因素,其影响程度不断减弱;后期,环境和社会维度对贫困的影响逐渐增强.一方面,在改变生产方式、发展经济的同时,继续推进生态移民、退耕还林(草)、植树造林工程和农户后续生计的培训,促进生态恢复.另一方面,以教育、医疗和饮水等为重点,促进基础公共服务水平的提高,推动地区经济、社会和环境的协调发展,根本上改变西吉县贫困落后的面貌.