秦巴山区退耕还林与连片扶贫攻坚关联性互动机制探讨

因我国贫困地区和生态脆弱地区的空间分布具有高度一致性和重合性,决定了退耕还林与连片扶贫攻坚两项建设工程二者之间存在必然联系。二者存在原因上相近性、空间范围上重合性、目标上一致性、措施上相似性等关联性,有必要将两个工程的实施机构、政策、区域、产业进行整合,使两项工程政策之间协同产生聚合效应。二者之间建立互动机制具有可能性和必要性。

西北地区退耕还林(草)与连片扶贫攻坚中农户增收措施探讨

在阐述西北地区退耕还林(草)实施现状的基础上,分析了退耕还林(草)成果巩固过程中存在的政策宣传普及深度不够、技术指导和检查验收不到位、补助兑现透明度不高等问题,提出了调整产业结构、完善补助兑现公示制度、健全生态补偿长效机制等农户增收措施,以及推行集中连片扶贫开发战略的政策建议,以促进西北地区农村经济发展,使农民早日摆脱贫困。

以乌蒙山连片扶贫开发为抓手 全力开创山区扶贫工作新局面——以乐山市沐川县为例

近十年沐川县扶贫开发工作取得长足进步。但是由于受交通区位、发展基础、思想理念等方面的制约,要实现全面建成小康社会的目标,扶贫攻坚任重道远。推进沐川县扶贫开发工作,应科学调整规划,合理整合项目,有效使用资金,创新扶贫方式,深化农村改革,健全服务体系,加强督查考核。

新型城镇化视角下的贵州省连片扶贫开发研究

文章在已有的研究成果基础上,从新型城镇化的视角出发,打破传统城镇化的束缚和观念,以贵州省所属的连片特困区为研究对象,运用文献分析法,实证分析法和定量与定性相结合方法,对贵州省现阶段在新型城镇化视角下的连片扶贫开发进行全面深刻的认识,再通过分析,得出贵州省现阶段新型城镇化视角下连片扶贫开发的问题。再从人口,环境以及可持续发展的角度出发,分析二者的关系主要呈现扶贫带来贫困减少对新型城镇化的推进作用和新型城镇化的发展对扶贫工作的拉动作用。得出结论,贵州省应该加强小城镇建设增强小城镇辐射作用,并且同时加强产业城镇化,发展特色产业。

推进喀什地区连片扶贫开发进程

喀什地区,作为连片贫困地区,集民族地区、边境地区、高原荒漠地区特点于一身,诸多因素影响下的喀什地区必定成为我们消除贫困现象,努力开展连片扶贫开发工作的主战场之一。本文以喀什地区为研究对象,探讨集中连片、深度贫困地区的连片扶贫开发进程如何推进,旨在摸索针对贫困地区,特别是边疆贫困地区的扶贫开发工作如何开展,进而为我们消除贫困现象,实现全面建成小康社会目标提供理论借鉴。

连片开发扶贫行为逻辑与作用机制分析

多种相同致贫因素引发的贫困人口相对集中连片迹象的出现,使得创新扶贫开发机制,推进连片开发扶贫,成为未来扶贫开发路径的必然选择。区域发展理论和空间贫困理论视角下的连片开发扶贫,应从空间上注重区域间发展资源禀赋特征与耦合、发展环境质量整体提升、产业结构优化、外界市场对接以及贫困人口赋能;从时间上促使区域系统朝着突破发展瓶颈、保持可持续发展状态的方向进化;从管理体制上明晰各利益相关主体角色,协同整合,形成全方位的大扶贫格局,以促进连片开发扶贫实践向纵深发展,提高连片开发扶贫的针对性和有效性。

少数民族地区连片开发扶贫模式的实践与反思——以帕森斯AGIL功能分析模型为工具

近5年的"连片开发"试点工作表明,连片开发扶贫模式对于解决贫困问题是行之有效的,试点区域面貌也有了很大改观。但是,由于少数民族社区的贫困现状、致贫原因、经济社会文化模式、减贫与发展需求均具有自身的特殊性,连片开发的扶贫模式在实施的过程中也存在一些困难和挑战。以帕森斯AGIL功能分析模型作为工具,在实地调研所获经验资料的基础之上,反思连片开发这一扶贫模式,可以发现,连片开发扶贫模式实施过程中,存在着人与自然双向关系的扭曲、资源部门相互划块的限制、原子化小农分散经营的制约、现代性与现代技术的盲从等4个外部系统与社区精英流失,内生发展动力不足、文化素质偏低,自主脱贫意识淡薄、自我认同较弱,社区参与理念缺乏、劳动力过荒化,人力资源供给困难等内部环境之中存在的问题,同时,少数民族地区的连片开发扶贫需要尊重当地的地方性知识以及唤起性别的视角。

集中连片特困地区义务教育精准扶贫制度模式探究——基于帕森斯的社会行动理论

帕森斯社会行动理论及AGIL功能模型为分析集中连片特困地区义务教育精准扶贫制度提供了重要的分析框架。我国尚未形成真正意义上的集中连片特困地区义务教育精准扶贫制度体系,"AGIL"功能条件尚不到位,具体表现为:制度设计与集中连片特困地区外部环境契合度不够(A);教育无用论思想误区及公众自主脱贫意识淡薄等使得教育精准扶贫目标不集中(G);教育精准扶贫制度协同性欠缺(I);激励机制不健全,项目推动乏力(L)。当前,应构建集中连片特困地区义务教育精准扶贫制度的AGIL模式:积极适应外部环境,建立以需求为导向的教育精准扶贫制度框架;明晰发展目标,确立以发展为目的的教育精准扶贫思路;有效整合资源,构建以协调有效为重点的教育精准扶贫制度体系;持续推动扶贫制度执行,形成连贯有序的推动体系。

连片开发扶贫:减贫机理、作用机制与推进策略——以九江市修水及毗邻武宁、瑞昌等特殊困难地区为例

创新扶贫开发机制,推进连片开发扶贫,已成为未来十年扶贫开发路径的必然选择。本文以九江市修水及毗邻武宁、瑞昌等特殊困难地区连片开发扶贫实践为例,论证了连片特困地区的致贫因素和可能的扶贫开发推进策略,以促进连片开发实践向纵深发展,提高连片开发扶贫的针对性和有效性。

滇桂黔石漠化集中连片特困区开发式扶贫的模式与长效机制

本文论述了滇桂黔石漠化集中连片区的贫困现状、程度及其特殊性;从自然环境脆弱性、生境严酷性、产业基础和结构、区域发展成本、人口压力等方面阐述了贫困的原因,从扶贫机制、扶贫内容、扶贫重点领域、优惠政策、保障措施等方面提出了该片区扶贫开发的思路和模式。

连片开发扶贫效果评估——基于合成控制法的河北省试点实证研究

河北省自2011年起在选取的10个国家级贫困县实施连片开发扶贫试点,为探究连片开发扶贫试点实施的效果,本文选取河北省39个国家级贫困县的面板数据,利用合成控制法对该项政策的实施效果进行实证研究,克服了双重差分法(DID)和匹配法(PSM)内生性和估计精度的问题。结果表明,连片开发扶贫试点县政策实施总体有效,农村居民人均纯收入提高700元左右,增长幅度达21%;对10个试点县分别进行对照实验时发现,除盐山县出现负的政策效应以及青龙县和顺平县未找到合适的匹配对照组之外,其余试点县均表现出不同程度的正向政策效应。本文对过去一段时间内实行的连片开发扶贫试点工作进行总结,并结合新时期的扶贫政策及导向提出相关政策建议。

金融支持藏区跨越发展和集中连片地区扶贫工作研究——以阿坝藏族羌族自治州为例

国务院提出集中连片的特困地区作为扶贫的主战场,此项措施不仅仅是我国在我国在扶贫方面做出的新创举,也是我国发展区域经济的重要部署之一,我国藏区作为扶贫的重点对象,为了带动这一地区的经济发展,中国工商银行决定以金融作为拉动藏区片区的主要动力,为了得到更准确的数据信息,中国工商银行决定借鉴四川阿坝为例子的并根据反馈的数据,进一步的做好实地研究和分析借鉴,而下文中将会详细分析四川阿坝的扶贫案例并以此作为参考提出对我国藏区扶贫发展的建议。

秦巴山片区科技扶贫中心的选取及相关建议

由于扶贫形势的不断变化,"贫困县扶贫模式"逐渐暴露出制度设计的局限,并有被"集中连片扶贫开发模式"取代的趋势。在逐步推行的"集中连片扶贫开发模式"中"扶贫中心的选点工作"是当前辄需解决的一个重要问题。基于增长极理论,应该选择交通较为便利、经济实力较强、经济结构较为合理、资源较为丰富、生态情况良好、人口较多的地区作为"扶贫中心"。本文在选取增长极的基础上,提出了新时期推动片区科技扶贫的相关建议。

连片特困地区旅游扶贫模式研究

未来10年,我国将把集中连片特殊困难地区作为主战场,更加注重解决集中连片特殊地区的贫困问题。本文将旅游和扶贫开发直接相连,探讨旅游开发与贫困减缓作用机理的基础上,结合连片特困地区现有扶贫模式存在的不足,以贫困人口受益和发展为研究视角,构建了政府主导型旅游扶贫模式,深入分析了该模式的内涵和特色,进一步提出了模式成功运行的保障性要素。

“走在前、开新局”的九间棚现象

2017年10月,习近平总书记在党的十九大报告中提出了实施乡村振兴战略,2018年6月,习近平总书记指出山东省要打造乡村振兴“齐鲁样板”,为山东省农业农村发展注入新的动力。在乡村振兴中,山东省牢记总书记嘱托“走在前、开新局”的目标任务。九间棚是个中国农村发展的老典型。1995年,临沂地区在全国18个重点连片扶贫区中率先整体脱贫。