公务员退休金制度改革:理由与方略

公务员退休金制度的核心是退休金的筹集与发放制度,我国迫切需要进行此项制度的改革,理由是:平衡国家与公务员的合理负担的迫切需要;公平公务员之间利益分配的必然要求;实现公务人员与非公务人员合理流动的现实选择。改革的总体目标是:建立国家与公务员个人共同负担制度,逐步建立多元的公务员退休保障制度;尽快与社会保障制度接轨,实现公务员退休金管理与服务社会化。具体步骤是:积极稳妥,分类分步实施,并赋予公务员一定的选择权。

台湾公务员退休金制度改革及建言——访台湾“考试院”铨叙部部长张哲琛先生

台湾公务员的退休金制度,也叫公务员退抚年金制度。其重要的改革方案是建立公务员个人养老金账户。第一,采取延迟退休年龄;第二,公务员的退休金替代率要降低;第三,建立新制度,老人老办法,新人新办法。大陆目前正在进行机关事业单位养老金制度改革,借鉴台湾的经验教训,在设计制度时,第一层级差距要小,越小越好;第二层级上职业肯定有高低差异,但高低差异也不要太大。首先要做扎实社会整体养老金的基础,做好社会养老的基本保障。要跟各方面沟通,将行业之间的差异缩小。政府财源有限,不能把所有资源用完,要照顾到下一代。要循序渐进,分阶段、分步骤地稳步推进,一定能达到最终的目标。