吉林省农户宅基地退出风险评价与防控对策研究

基于微观视角,从家庭经济、退地决策、社会保障、居住条件4个方面入手,以吉林省第二轮宅基地改革试点县市为研究对象,通过构建宅基地退出后的风险评价指标体系,运用风险矩阵法对宅基地退出风险因素进行了评价与分析。结果表明:农村宅基地退出会一定程度上触及农民的权益及微观福利边界,从而会形成退地风险。吉林省宅基地改革试验区的农村宅基地退出风险水平整体不高,但宅基地退出风险中家庭日常消费、家庭人均收入、就业机会风险属于高风险等级,应予以重视。因此,在宅基地退出过程中要创新退出形式、合理确定补偿标准、明晰退地政策、完善社会保障制度并健全农户就业培训体系、根据不同区位类型实施退地安置、建立宅基地退出风险监管机制,进而为宅基地退出提出针对性的风险防范建议。