台湾地区大学“退场机制”对江苏高等教育发展的启示

近年来,我国台湾地区教育规模不断扩大,突出表现在高等学校数量的不断增多和高校录取率的不断提升。但台湾地区人口出生率却持续走低,大学面临生源不足的困境,有限的教育资源受到稀释。与此同时,来自其他地区的教育服务也不断提出挑战。在诸多因素的共同冲击下,台湾地区教育主管部门建立了以高校评鉴为基础,旨在进一步提升高等教育质量和优化高等教育结构布局的大学"退场机制"。目前,江苏省正处在迈向高等教育普及化的关键时期,从高校数量、生源情况与教育经费保障等方面来看,与台湾地区有着很高的相似性。因此,台湾地区高等教育普及化的过程及后续的政策措施对江苏率先实现教育现代化与建设高教强省有着积极的借鉴意义。

台湾地区私立高校评鉴及退场机制研究

近年来,台湾地区私立大专院校数量快速增加,但由于少子化趋势、教育经费不足等原因,造成了台湾地区私立高等教育质量的失衡。为了提升私立高等教育质量,台湾地区教育部门重新制订了公私立大学的评鉴制度,并逐步修订私立学校法律,建立私立大学退场机制,以促进台湾私立大学竞争力的提升。

台湾私立高校的退场机制及其启示

台湾地区已经迈入高等教育普及化阶段,盲目地扩张改制使高等教育领域问题丛生。数量危机、质量危机和生源危机等一系列问题的出现,使台湾地区私立高等院校陷入了发展的困境。台湾当局积极应对,提出了构建私立高校退场机制,颁布了一系列法规政策,逐步建立了退场预警机制、多元退场路径和善后保障机制。台湾高等学校退出机制对大陆的启示有加强民办高校的风险防范意识、制定退场的专项法律法规和合理安排退场善后工作等。

论司法改革员额法官退出机制之构建——以我国台湾地区法官职务法庭经验为鉴

法官惩戒制度是保障司法公正的最后一道防线。当前我国大陆的法官惩戒机制完全复制公务员惩戒制度,未与其他法院工作人员进行区分,不足以体现法官职业特点,影响了员额改革的实施效果。我国台湾地区职务法庭制度习自德国等法治先进国家,又具有深厚中华文化特色,两岸启动司法改革的背景相似。本文深入剖析与大陆渊源极为深厚的台湾地区成熟经验,提出了建立独立于公务员的法官惩戒制度、准确界定法官惩戒事由范围、科学规划法官惩戒的发动路径、强化对员额法官的行政处分救济渠道、扩大职务法庭成员选任的社会参与度和民主性、全面保障受惩戒法官的正当权利等具体建议,以建立一套规范、系统的法官惩戒制度,为推进司法改革、提升司法公信、建立法治社会提供可资借鉴的新思路。