我国牧区退牧还草政策实施效用分析

笔者通过对内蒙古,宁夏两省牧区退牧还草政策实施前后草原状况和牧民生产、生活状况比较,分析了退牧还草政策对牧区草地资源,牧区畜牧生产,牧民生活三个方面的影响,并分析了退牧还草政策的实施效用。

新疆地区牧户对退牧还草政策的认知程度及其影响因素调查分析

[目的]选取新疆自治区布克赛尔县为研究的样本区,对该区牧户退牧还草政策进行调查分析,以期为该地区草原生态环境与社会经济的协调发展提供科学依据。[方法]通过问卷调查的方式对样本区150户牧民参与退牧还草工程的情况进行调查,并采用最优尺度分析法对问卷数据进行建模分析。[结果]牧户的文化程度、家庭收入水平、从退牧还草政策中的获利程度和对草场退化的认知程度对牧户参与退牧还草政策的积极性存在显著正向影响;而牧户的年龄、家庭人口规模对牧户参与退牧还草的积极性存在显著负向影响。[结论]在退牧还草政策影响下,文化程度和家庭收入水平高的、从政策中获益多的牧民更愿意调整生产结构、转变生产方式;牧户参与退牧还草积极性的高低主要取决于参与退牧还草能否能获利和是否有能力承担转变后的风险。

定居牧民对退牧还草政策的认知及响应研究——以阿勒泰市为例

采用调查问卷的方式,对阿勒泰市3个乡进行实地调研,调查了当地定居牧民对退牧还草政策的认知程度及响应。研究表明大多数牧民对此政策只是大概了解;牧民普遍存在重利用、轻保护的心理,将草地退化的原因归结于自然因素;关于补奖政策对其经济状况的改善程度,大多数牧民认为作用十分有限;政策实施后,牧民主要收入来源变化大,最显著的是畜牧业收入的减少及种植业收入的增加,且兼业、经商及其他方面的来源也有一定程度的提高。建议相关部门增加宣传途径使牧民深入了解相关政策;政府在制定草原生态补偿奖励政策时,应确立一套科学完整的补偿标准计算方法。同时,在生态补偿体系方面,可以通过广义的补偿来保障补偿的有效开展;此外,政府应该多给予牧民相应的技术支持或技能培训,并鼓励和帮助年轻牧民寻找新的出路。

基于农户视角的盐池县退牧还草政策可持续性分析

退牧还草政策的可持续性是关系到政策目标的实现与巩固、关系到区域乃至国家生态安全及社会经济环境可持续发展的重大战略问题。本文基于农户视角,从农户对政策的满意度、支持度以及对当前政策有效性和稳定性的感知等方面出发,建立盐池县退牧还草政策可持续性的评价指标体系,采用TOPSIS分析法对盐池县退牧还草政策的可持续性进行定量评价,并对可持续性的阻碍因素进行诊断。结果显示:(1)当前盐池县退牧还草政策处于弱可持续性阶段,其中农户对政策的满意度、支持度以及政策有效性为中等水平,政策稳定性则较差;(2)盐池县退牧还草政策可持续性的主要障碍因子为政策实施后农户收入水平的变化、农户偷牧行为、农户对环境重要性的认知及其对退牧还草政策的接受态度等。在此基础上,提出提高盐池县退牧还草政策可持续性的建议。

基于退牧还草模式的农牧户家庭经营实证研究——以祁连山地为例

采用实地访谈、调研方法,利用SPSS统计软件和灰色局势决策法,在社区层面研究了祁连山地不同退牧还草模式下,牧户家庭经营结构、水平和方向变化。结果表明,祁连山地牧户经济收入具有波动性和不稳定性,畜牧业在人均收入中份额达62.8%。退牧还草政策实施以来,四季禁牧区牧户家庭打工收入、夏季和冬季禁牧区多种经营比例分别达49.9%、31.2%和42.1%,但牧民收入总体水平分别下降2.3%、1.4%和9.5%,区位特征对退牧区替代产业发展具有决定性影响;夏季草场禁牧区牧户减收最多,冬季草场禁牧区经济损失较少。退牧前后牧户家庭经营方向没有发生根本性变化,当地居民仍以牧为生,退牧还草政策没有达到预期调整家庭经营结构的效果。