对中国退耕还林经济补偿机制的反思——以退耕农利益保障为视角

现行退耕还林经济补偿机制由于其制度缺陷不能充分保障退耕农的经济利益,也难以对退耕农形成长期有效的经济激励。要保证退耕还林工程的持续性就必须保证退耕还林经济补偿政策的延续性。由此,应摒弃“补助期限”的规定,并重新合理确定退耕还林的经济补偿标准。为了保障退耕农的长期利益,也应尽快确立“养护者受益”原则,建立“退耕生态林收购”制度。

质疑《退耕还林条例》补助年限之规定

《退耕还林条例》关于补助年限的规定不能充分保障退耕农的经济利益,也缺乏相应的理论依据、现实基础和制度支持,应予以摒弃。确立“养护者受益”原则、建立“退耕生态林收购”制度、征收生态效益补偿费以及积极发展后续产业将有助于形成对退耕农长期有效的经济激励,从而保证退耕还林工程的持续性。