2000年退耕还林还草试点工程成效显著

20 0 0年退耕还林还草试点工程在中西部地区的 17个省 (区、市 )正式启动。本文全面总结了 2 0 0 0年退耕还林还草试点工程建设成绩和主要措施 。

张中伟省长谈全省天然林资源保护工程和退耕还林还草试点工程

实施天然林资源保护工程、退耕还林还草试点工程,是省委、省政府按照党中央、国务院的部署,结合四川实际,作出的一项重大决策,是实施西部大开发的切入点,是一项顺应天时,符合民意,功在当代,惠及子孙的千秋伟业。对于建设长江上游生态屏障,推进全省经济结构战略性调整,促进经济社会可持续发展,实现新的跨越,都具有重要的现实意义和深远的历史意义。一、立足长远,理清思路江泽民总书记在'七一'讲话中指出:'要促进人和自然的协调与和谐,使人们在优美的生态环境中工作和生活。

西北干旱荒漠地区退耕还林还草工程综合效益评价

为对西北干旱荒漠地区新一轮退耕还林还草工程的实施提供科学指导,以吐鲁番市为研究区域,建立包含表征该区域特点的15个指标的综合效益评价指标体系,基于云模型与变异系数法组合确定指标权重,运用比重法无量纲化指标数据,采用加成综合法进行退耕工程综合效益评价分析,并通过灰色系统预测模型GM(1,1)对2021—2025年生态效益、经济效益、社会效益和政策响应指数进行了预测。结果表明:(1)在2004—2019年,综合效益指数逐年提高,新一轮退耕提升幅度是前一轮的两倍。(2)森林覆盖率提高、水土流失治理面积扩大、农民人均纯收入增加和人均林业产值增加,是生态效益和经济效益提高的主要因素。(3)退耕工程的实施促使产业结构和就业结构呈良性发展趋势。退耕所涉农户再退耕意愿的提升巩固了退耕成果,使其具有长效性。(4) 2021—2025年的生态效益、经济效益、社会效益和政策响应指数预测值均呈上升趋势,且经济效益指数>政策响应指数>生态效益指数>社会效益指数。依据预测结果,西北干旱荒漠地区在新一轮退耕工程的实施中应以生态建设为重点,加强生态补偿和乡村振兴战略的有效衔接,促进农业转移人口市民化,实现生态、经济、社会和政策响应间的协调发展。

新一轮退耕还林还草工程对土地利用效率的影响——基于黄河流域的实证研究

[目的]分析新一轮退耕还林还草工程实施对黄河流域土地利用效率的影响机制与政策效果,为深刻理解土地利用效率与持续推进退耕还林还草工程提供理论参考。[方法]以黄河流域新一轮退耕还林还草工程政策实施作为自然实验,采用包含非期望产出指标的Super-Window-DEA模型测度土地利用效率,采用双重差分模型与中介效应模型分析政策效果与传导途径。[结果](1)2009—2020年黄河流域69个城市的土地利用效率略有下降,上游(0.546 5)和下游(0.419 9)的土地利用效率高于中游(0.279 5);(2)新一轮退耕还林还草工程显著抑制了土地利用效率的提高,且政策的负向影响存在异质性,同时,经济发展和人口密度也分别促进和抑制土地利用效率;(3)耕地所占比例与财政支出是新一轮退耕还林还草工程影响土地利用效率的中介变量,且耕地比例是部分中介。[结论]建议在肥力较差、劳动力投入匮乏的土地上推进退耕还林还草工程,鼓励黄河流域各城市开展未利用土地的开荒复绿工作,后续退耕还林还草工程实施过程中根据流域之间土地利用的不同功能开展黄河流域上中下游之间、流域内城市之间的生态补偿,并充分借助信贷资金,引入生态产业化发展,推动绿色产业升级,探索退耕还林还草工程生态补偿的新模式。

退耕工程生态环境效益发挥的影响因素调查研究——以安塞县退耕还林(草)试点为例

退耕还林 (草 )工程及其生态环境效益发挥的影响因素较多 ,自然因素和人为因素之间 ,人为因素中社会经济活动层面、政策法规层面和观念与意识层面等不同层面之间可以相互影响。结合安塞县退耕还林 (草 )试点 ,对不同影响因素的作用进行分析 ,表明各个因素对退耕工程生态环境效益发挥具有很大作用。同时建议考虑不同影响因素 ,丰富试点内容和形式 。

退耕还林(草)试点工程存在的问题及对策研究

以四川省 1999年退耕还林 (草 )试点工程为研究对象 ,通过对试点的 12 0个县中的 2 4个县的抽样调查 ,力求分析总结出试点工程中存在的一些普遍性问题 ,并提出相应的对策 ,为全国在长江上游和黄河上中游 13个省、市 (区 )全面开展退耕还林 (草 )工程提供决策依据。

退耕还林还草工程助推乡村振兴——评《退耕还林还草与乡村振兴》

退耕还林还草工程于1999年全面启动,是党中央、国务院着眼于中华民族永续发展的一项重大战略决策,新一轮退耕还林还草工程于2014年启动。20年多年来的实践证明,退耕还林还草不仅是一项生态建设工程,也是一项强农富农工程,为推进乡村振兴战略作出了巨大贡献。由李世东主编、中国林业出版社出版的《退耕还林还草与乡村振兴》一书内容翔实,逻辑严密,论述有理有据,既有深入透彻的理论论证,又有生动展示的实践案例,是研究退耕还林还草和乡村振兴问题不可或缺的佳作。《退耕还林还草与乡村振兴》一书分为理论篇和实践篇,包含十三个章节。理论篇包含三个章节:第一章介绍新时代的国家战略、退耕还林还草战略以及与退耕还林还草相关的国家战略基本概况;第二章主要阐述乡村振兴战略的意义、内容以及退耕还林还草工程对乡村振兴战略的五大贡献;第三章论述退耕还林还草工程与生态文明、美丽中国、脱贫攻坚、“三农”发展这四大国家战略之间的关系。实践篇包含十个章节,总结凝练了江西、河南、湖北、广西、四川、贵州、云南、陕西、宁夏和青海等10个省份退耕还林还草工程助推乡村振兴的30个典型案例。党的十九大作出了实施乡村振兴的伟大战略决策,明确了乡村振兴战略的总要求。作为一项生态富农工程,退耕还林还草工程是助推乡村振兴的重要举措,助推乡村振兴主要表现推动乡村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕五个方面。

内蒙古自治区退耕还林还草工程建设成效浅析

文章阐述了内蒙古自治区在实施退耕还林还草工程后取得的成效。退耕地区生态面貌得到明显改善,两轮退耕还林还草工程完成313.99万公顷,其中,退耕地还林112.44万公顷,退耕地还草9.46万公顷,荒山荒地造林170.02万公顷,封山育林22.07万公顷。文章找出了退耕还林还草工作存在的问题,提出了解决建议,为今后退耕还林还草工作的实施提供了借鉴。

关于退耕还林(草)试点工程有关问题的思考

本文经过对内蒙古自治区 2 0 0 0年退耕还林 (草 )试点工程检查调研 ,针对工程质量、工程经费等问题及其产生的原因 ,相应地提出了改进建议 ,以期在下一步大面积实施退耕还林 (草 )

宁夏南部山区退耕还林(草)试点示范工程治理模式、问题及对策探讨

通过对宁夏南部山区 8个国家退耕还林 (草 )试点县工程治理模式的调查 ,总结分析了试点示范工程中存在的问题 。

论湘西自治州实施退耕还林(草)试点工程

简述了湘西自治州生态环境现状 ,中肯地评价了实施退耕还林 (草 )试点工程取得的初步成效 ,较详实地论述了试点工作中采取的行政措施和技术措施 ,为今后扩大退耕还林 (草 )工程成效奠定了基础 。

黄土高原实施退耕还林(草)工程对粮食安全的影响

退耕还林(草)工程作为黄土高原植被建设的主要措施,对于加速黄土高原生态环境恢复有着巨大的作用。基于耕地压力指数,以陕西省延安中尺度水土保持与生态环境建设试验示范区为实证研究对象,评估了该区退耕还林(草)工程实施以来对粮食安全的影响。结果表明,退耕还林(草)工程实现了以粮食换生态的目的,使北部森林草原区耕地压力下降了75.5%,南部森林区则基本持平。2003年以来,由于退耕还林(草)工程粮食补贴政策的变化以及随着该工程的结束,复垦现象时有发生。2004—2009年北部森林草原区和南部森林区耕地压力较2003年分别增加了1.8～4.8倍和1.1～1.7倍。南部森林区2007年后耕地压力大于1,应引起重视。今后仍需保证粮食补贴的长期性与稳定性,确保生态恢复可持续发展。

会宁县退耕还林还草工程植被生长状况分析

【目的】探究会宁县退耕还林还草工程中建设的植被的生长状况与适宜性.【方法】通过对典型地貌区实地调查,得到研究区植被状况的数量指标值(树种、高度、密度、频度、显著度等),分析与评价当地退耕还林还草工程中植被的生长状况.【结果】会宁县退耕还林还草工程所选用的林木和草本植物均较适宜研究区的生长环境,在不同的地貌区林木的种植基本体现了因地制宜的原则;对研究区植物重要值的计算分析得出,流域内刺槐的重要值(0.871 6)最大,是乔木林群落的优势树种,其他各树种重要值依次减小,各树种生长状况良好,群落结构合理;研究区山杏的高度由沟壑区-梁区-塬区呈显著增加的趋势,柠条的高度由沟壑区-梁区-塬区呈先减后增的变化趋势,紫花苜蓿的高度由沟壑区-梁区-塬区呈显著增加趋势.【结论】通过退耕还林还草工程建设,会宁县植被生长状况良好,植被覆盖面积大幅度增加,并取得了较好的生态效益.

宁南山区退耕还林还草工程实施措施研究——以固原市原州区为例

以宁夏南部山区固原市原州区为研究对象,根据区域的自然环境和人文特点,在对以往退耕还林还草工程实施经验的总结与借鉴的基础上,认为退耕还林还草工程的实施必须要遵循“生态优先”和“科学性”的原则,要从工程措施和保障措施两方面入手。首先确定了原州区三个重点退耕区六盘山外围退耕区、原州区东北部干旱带退耕区、固原市区外围“五山两河”绿化区,然后根据区域不同的立地条件,科学的选择适宜本地的树种、草种,制定了林草配置比例和模式以及相应地技术措施。只有将工程措施与保障措施相互配合,相互协调,才能使得区域生态环境与人民脱贫致富达到“双赢”,保证本区域实现生态、经济和社会的可持续发展。

黄土丘陵区榆林南部退耕还林(草)工程综合效益评价

以地处黄土丘陵区的陕西榆林南部6县(米脂、绥德、佳县、吴堡、清涧和子洲)为例,对自1999年退耕还林(草)工程实施10年以来的综合效益进行评价。结果表明:榆林南部6县的固土保肥、固碳制氧和涵养水源效益是工程实施取得的主体生态效益,占总效益的99%;榆林南部6县工程实施对农业产业结构调整的贡献程度分别为50.5%、93.0%、4.2%、47.0%、5.0%和36.0%,对农村剩余劳动力转移的影响程度分别为1.1、2.1、1.1、2.0、0.3、3.2人/hm2,农户对工程实施均持基本满意态度。构建了由固土保肥、固碳制氧、涵养水源、工程实施对农业产业结构调整的贡献程度、工程实施对剩余劳动力转移的影响程度、第一产业占县域GDP比例、农户对工程实施的满意度和耕地压力指数8个指标组成的综合效益评价指标体系,建立了基于灰色关联度的退耕还林(草)工程综合效益评价模型,综合效益为子洲>米脂>吴堡>清涧>绥德>佳县。

北川河流域退耕还林还草工程土壤渗吸性能研究

土壤渗吸性能是土壤重要的物理特征 ,是生态效益的重要组成部分。探讨退耕还林还草工程影响土壤渗吸性能的机制 ,可以为工程的顺利实施提供有关科学依据。应用双环渗透仪法 ,对国家退耕还林还草工程科技试验县———青海省大通县北川河流域退耕地土壤渗吸性能进行了系统研究。结果表明 :退耕地表土层渗吸过程基本上为INVERSE或S模型 ,突出表现为初期渗吸速度极大、中期降低、后期小 ,直至趋于某一常数亦即稳渗速度的过程。退耕地与天然林地的表土层 ,稳渗速度相同 ,平均达 4 2mm/min ,比农耕地高 9 5倍。随着退耕地林分的正常生长 ,林分枝叶重量的增加 ,枯落物的不断积累 ,表土层厚度的增加及改良 。

试论退耕还林还草工程可持续发展的主要途径

中西部退耕还林还草工程根据其预期发挥的功能 ,可划分为“生态型”、“生态经济型”、“经济型”三大类。“生态型”退耕还林还草工程可先期收购土地 ,统一造林 ,或将已建成的“生态型”林草植被收归国有 ,仿照天保工程有关规定严格抚育管护。“生态经济型”退耕还林还草工程应建设为立体复合型植被类型 ,经济效益上以短养长 ,而在中后期国家应当允许对退耕地新造林分进行适度间伐利用及合理更新。“经济型”退耕还林还草工程在注重水土保持整地工程质量的前提下 ,自我维持 ,良性发展 ,项目区必须注重农村产业结构调整和劳务输出工作 ,妥善解决退耕后的农村剩余劳动力问题 ,为退耕还林还草工程的顺利实施保驾护航。国家应对非项目区内的受益地区征收生态建设补偿税 。

中国西部退耕还林(草)工程的深层次问题探讨

本文采用宏观与微观研究的方法 ,选择典型的生态区域 ,结合野外大量的调查 ,研究了西部地区生态建设目标及退耕还林(草)工程的发展典型范式 ,分析了现阶段退耕还林(草)工程面临的深层次问题 ,根据西部地区生态环境恶化的实际情况 ,提出了符合西部地区实际的退耕还林(草)工程建议 ,为生态环境恢复与重建提供可靠的科学依据。