完善“两法衔接”逆向移送和监督机制的思考

我国行政执法与刑事司法衔接(以下简称“两法衔接”)机制的建立主要是为解决“以罚代刑”问题,更多关注的是行政机关向司法机关移送刑事犯罪案件的流程设计,对司法机关向行政机关移送应当予以行政处罚(分)的案件的逆向机制构建重视不够,进而引发了一部分涉刑事案件中应当予以行政处罚(分)的部分未能及时予以处理的情况。充分发挥行政检察职能作用,探索建立刑事诉讼中涉行政处罚(分)检察监督机制,构建“两法衔接”逆向移送和监督机制,具有重要理论与实践意义。

食品安全涉嫌犯罪案件移送程序的改革与探索

在我国,如何构建食品安全犯罪治理机制,有效防范和应对食品安全犯罪,俨然已是理论界和实务界研究的热点。然而,由于食品产业的特殊性,对食品安全犯罪案件的侦查和打击往往牵涉到多个行政部门与司法部门的协调与配合。本文从移送程序的两个方向入手,针对目前存在的移送难、移送少以及"逆向移送"过程中存在法律空白等问题进行了分析,提出建立食品安全执法受案备案制度、罪与非罪司法部门预审制度以及构建信息化网络平台的必要性。