私立大专院校会计师选任模式与审计质量之探讨

私立大专院校委托会计师查核签证财务报表已行之多年，会计师选任模式也一再变动，会计师事务所是否提供更好的审计质量不得而知，而且五大会计师事务所在私校审计市场是否维持高审计质量，亦为值得关切的议题。本文以台湾私立大专院校为研究对象，针对“教育部”委托会计师项目查核私立大专院校，并依“教育部”是否补助审计公费将会计师选任模式分为自选（“教育部”补助半数审计公费）、公开招标指派（全数补助）及自选（不补助审计公费）三种选任模式下追行探讨，寻找会计师选任模式与审计质量间的关联性。本研究实证结果发现：（1）五大会计师事务所查核学校的盈余管理程度比非五大查核学校低，意味着高审计质量查核人员的专业能力较强并具有超然独立性，可阻止或降低盈余管理；（2）在2004年度自行遴选（“教育部”不补助审计公费）会计师事务所模式下，依私立大学体系、私立技职体系或私立大专院校三种分类其整体盈余管理程度皆较低，整体审计质量较高。本研究结果为非营利组织及“教育部”在选任会计师或制定相关政策时提供参考。

刍议人民监督员的选任模式

2003年以来,最高人民检察院出台并逐步完善了人民监督员制度,从试行到全面推行,中国出现了若干种人民监督员的选任模式,但是考察人民监督员的来源、合法性、人员组成等方面,这项制度依然存在"自己监督自己"的困境。除了尽快立法外,人民监督员的选任制度还要考虑"监督"与"司法独立"的平衡问题。

公选村书记 创新选任模式

案例背景为加强农村基层组织建设、发展农村经济、培养锻炼干部、解决村级组织后继乏人问题,武川县面向社会公开选派村党组织书记,探索出一条村党组织书记选任的新路子。创新做法武川县成立了公选领导小组和办公室,按照"制定方案。

罗马帝国早期元老院成员的选任模式及其影响

在遵循共和传统的基础上,奥古斯都及其继任者确立了遴选元老的基本模式。一方面,他们监督元老的生活和道德,将达不到最低财产资格、道德败坏和犯有重罪的元老逐出元老院,以此提高元老院的权威和声望;另一方面,通过预选和推荐权干预财务官的选举及挑选元老等方式,影响元老的征召,由此改变了元老院成员的社会组成和地域分布,使得意大利尤其是行省新贵逐渐融入罗马的政治上层,扩大了帝国的统治基础。早期帝国元首对元老院的重构,不仅对罗马国家的政治转型产生重要影响,而且对后世的民主政体也有一定的借鉴意义。

破产重整机构选任模式的比较研究

破产重整是对濒临破产的企业实施拯救并促使其得以复兴的特殊法律制度。债务人重整能否成功与重整机构的选任机制休戚相关。世界各国对该问题的立法设计分为两类,即偏重债务人利益的模式与偏重债权人利益的模式。这两种模式不仅体现出了对债务人、债权人的不同态度,还体现了更深层面的法律价值观的冲突,即效率与公平的冲突。我国的破产立法应妥善处理不同主体间的利益平衡,兼顾效率与公平。

破产管理人“金字塔式”选任模式研究

引言十年前,起源于古罗马时代的破产管理人制度漂洋过海,借助《企业破产法》正式迈入我国破产法领域。经过十年的发展、沉淀,破产管理人从无到有,从人少式微变得逐渐强大。而今,破产管理人的特殊作用越发彰显,管理人执业水平已然成为案件审理质效的决定因素之一。但是,在司法实践中,管理人执业水平参差不齐,案件的难易程度也差别较大。

基于胜任力的新疆领导干部选拔模式研究

文章利用胜任力理论构建了新疆领导干部选拔模式,首先用职位分析的方法确定了胜任该职位所需要具备的胜任力,进而对候选人进行基本胜任力评估和关键胜任力考察,从而选拔出特定职位的干部,任职之后通过对所选干部进行绩效考核来验证选拔决策,并在实践中不断修正和完善该选拔模型,希冀能对新疆在选拔任用干部方面提出一些有益的建议。

破产法的管理人选任制度比较研究

破产管理人的选任方式主要有由法院选任、债权人会议选任、债权人会议选任和法定权力机关指定相结合、行政机关选任等几种立法模式。每种立法模式各有其特点与优劣。只有加强债权人自治权利和破产管理人的市场培育,才能够更好地完善我国的破产管理人选任制度。

构建科学『选任链』建强村级班子

“我们是‘四合一’村,合并后村民们最关心的是选干部,一定要把讲公道、做实事的人选出来,这是影响很多年的大事。”今年年初,绵阳市安州区花荄镇六合村村民代表李大勇在村级建制调整调研座谈会上说。今年以来,绵阳市安州区坚持将选优配强村级班子作为夯实城乡基层治理基础的关键之举,紧抓村级建制调整改革有利契机,探索构建标准制定、人选推荐、考察任用、培养管理“四位一体”村级班子选任模式,为全面提升基层治理效能提供坚强组织保障。

关于人民监督员制度的几点思考

人民监督员对检察院所办的"三类案件"和"五种情形"有权进行监督,但这种监督从性质上看,是属于来自外部的柔性监督。这就决定了其产生的作用和社会影响是有局限的。为了保障监督的公信力,对于人民监督员的选任模式,以多部门共同参与的选任模式为宜,将"平民化"和"专业化"相结合。但由于实施成本较高,应拓展监督的范围,以使人民监督员制度发挥更大的作用。

点燃干部担当作为“新引擎”

遵化市委以习近平总书记提出的“坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处”指导方针,坚持一线考察、创新选任模式,积极为干部干事创业搭建平台,进一步点燃干部担当作为的“新引擎”。

债权人选任管理人与中国破产法的演进

世界银行营商环境评估报告虽把债权人选任管理人作为评价指标之一,但我国却缺乏对此模式的法解释学讨论。考虑到管理人的中立性、公正性,我国目前采取的是法院指定、债权人申请更换的管理人选任模式。破产程序中,公司投票权转移、债权人"诉权束"的监督功能,以及债权受偿顺位原理可作为债权人选任管理人的理论基础。我国破产法若采这一模式,应注意债权人会议人合性的产生时间节点,以及管理人履职中立性的维持。制度设计上,清算程序中可采法院选任、债权人会议决定的模式;预重整、重整与和解程序中,可采债权人与债务人的董事、监事等高级管理人员协商推荐,债权人会议最终任命的方式。

破产法管理人选任制度比较研究

新《破产法》以专业化、市场化的管理人制度取代了原有的《企业破产法(试行)》中的清算组制度。世界各国破产法中,就选任主体的确立上,主要由法院选任、债权人会议选任、债权人会议选任和法定权力机关指定相结合以及行政机关选任四类。选任方式的差异,其实体现的是破产程序指导理念的差别。自治主义赋予了当事人充分的处分权,职权主义则更强调法官在程序中的主导地位。每种方式各有特点与利弊,需要我们在比较的基础上,结合自己的需要加以甄别与借鉴。