选优扶强:老少边区特色农业“一县一业”格局何以形成——盐池滩羊的纵向案例研究

中央一号文件连续多年提出培育和推动形成“一县一业”的发展格局。以县市为单位,老少边区产生了中国过半知名农业品牌并发挥了显著的富民效应。既有经济发展的制度研究主要关注农业产业化过程中政府与市场的互动模式,对农业经营活动的社会基础关注不足。作为乡村产业振兴的成功典范,宁夏盐池滩羊的纵向案例研究表明,老少边区特色农业“一县一业”格局形成是一个社会、市场和政府三者共同演化的建构过程。选优阶段依赖社会、市场与政府的互嵌机制培育地方“隐形冠军”,扶强阶段依赖社会、市场与政府的共振机制打造区域“单项冠军”。本文提炼了农业“一县一业”的选优扶强过程模型,同时为纵向单案例研究引入“影子案例”回应多案例复制逻辑的差异性发问做出了实践探索。