选派书记:有效治理问题村的实践与机制

当前中国农村存在一些问题村,给基层治理带来了巨大的挑战。基于治理问题村的现实需求,华北A县创造了"选派书记"制度,并且取得了不错的实践效果。在县委组织部的多方协调下,县乡共建了农村人才后备库,然后再向问题村选派合适的干部任职村书记,实现人才与村庄的精准对接。选派书记在实际的治理过程中,通过建构村庄权力的整合机制、治理资源的调动机制以及应对琐碎事务的扁平化治理机制,实现了对问题村的有效治理。"选派书记"制度是党建引领基层治理的重要举措,为基层治理能力建设提供了重要方向。

高校选派第一书记在基层党建中状态成效分析--以营口职业技术学院为例

高校选派第一书记在农村基层党建中取得的成效是一个新的研究课题。高校选派的第一书记在农村基层党建、乡村振兴、脱贫攻坚工作中的示范引领,大大提升了农村基层党组织在各项工作中的影响力,为农村服务型基层党组织建设注入了新的活力,取得了出彩的业绩,提供了强有力的组织保证。激励广大农村基层干部以他们为榜样,在全面投身乡村振兴战略中,进一步调动和增强党员干部的思想自觉和行动自觉。

换届后农村“两委”班子建设问题思考——基于无极县行政村的实证调查

基于对无极县行政村的实证调查,换届后我省农村"两委"班子总体运行良好,但普遍存在发展理念落后、带动农村产业发展能力差、干部队伍"后继乏人"、激励保障机制不健全等突出问题。在农村改革发展新常态下,必须从加强后备干部储备、健全选派书记制度、完善培训机制、拓宽晋升渠道等环节入手,加强农村"两委"班子队伍建设。

治理背景下民办高校党组织书记的选派

向民办高校选派党组织书记是当下民办高校党建工作的重点之一。随着《民办教育促进法》的修订和系列配套政策的出台,新政在给民办高校党组织书记选派工作提出方向性、原则性和纲领性指导意见的同时,也给各地落实政策留足创新空间。借助治理结构理论,在梳理党和国家相关政策的基础上,提出选派程序不透明、角色冲突、激励与约束机制不完善,是当前选派工作面临的主要难题。据此提出相关政策建议:推动选派程序透明化,引导相关利益主体参与;明确治理角色,引导党组织书记进入治理结构;构建并完善激励与约束机制。