论《巴黎协定》遵约机制:透明度框架与全球盘点

《巴黎协定》为了制衡国家自主贡献,创设了新的遵约机制——透明度框架和全球盘点。它们与国家自主贡献一起挽救了长期以来的气候变化制度危机,同时又对多边环境协定下的遵约机制进行了新的改革。在具体构建方面,透明度框架与全球盘点仍存在操作性不足、遵约程序有待构建等缺陷。对此,中国应加强对《巴黎协定》遵约机制的研究,做好相应对案;积极参与透明度框架与全球盘点的后期构建;努力实现在减排与支助遵约程序方面的衡平。

透明度框架助推区际协同碳减排机制研究——基于演化博弈的分析

推动区际协同碳减排是实现“双碳”目标和区域协调发展战略的必然要求,本文创新性地基于透明度框架机制构建区际协同碳减排的演化博弈模型,运用MATLAB进行仿真模拟,分析区际协同碳减排的政府策略性行为和演化路径均衡。研究发现:无透明度框架协同减排约束会导致区际协同各方“低努力浅表协同”;单一纵向或横向的透明度框架约束能够实现“高努力深度协同”,但强度和支付额度过高;适度的纵向和横向约束相结合可以更加有效地达成高努力协同减排策略均衡。因此,政府应完善透明度框架约束机制和力度,实现区际碳减排协同效益。

《巴黎协定》实施细则透明度框架思考

2015年《巴黎协定》决定建立强化透明度框架。2018年联合国气候变化大会在波兰卡托维兹顺利举行,会议通过《巴黎协定》实施细则。实施细则进一步强化了《巴黎协定》的法律约束力,其中一个重要体现就是通过了“行动和支助透明度框架的模式、程序和指南”。《巴黎协定》实施细则对现有二分法透明度框架进行统一和强化,同时赋予发展中国家灵活性。但是,框架也有积极之处与不足。对此,中国应结合自身实际情况,按照该框架实施报告过程中应当提升的方面采取适当的应对措施。

政府统计透明度评价刍议

政府统计的公开透明工作已被提到重要的工作日程,但目前尚未出现专门针对统计透明度进行的学术性研究。在考察社会经济领域"透明度"已有研究成果的基础上,结合中国政府统计工作的特点,为"政府统计透明度"进行了定义,并建立了一个评价政府统计透明度的框架,提出了相应的政策建议。

论《巴黎协定》下气候资金提供的透明度

气候资金对气候变化国际合作至关重要。目前气候资金提供上的乱象,造成发达国家与发展中国家间的信任缺失,严重影响了合作的推进。《巴黎协定》首次引入透明度概念,其框架建构涉及多个条款。目前气候资金的提供在透明度方面存在基本概念界定模糊、报告气候资金使用的方式方法各异、对气候资金提供的状况缺乏评估审议等问题。《巴黎协定》通过后,增强气候资金提供的透明度,可以从明确基本概念的内涵、在MRV的基础上完善透明度的模式程序和指南、以盘点和履行遵守机制来评估审议气候资金的提供、与相关国际组织进行合作等方面进行完善。

中外开放获取论文收取论文处理费的对比分析

通过调查DOAJ数据库收录的中国期刊,发现中国OA期刊存在数量增长缓慢,学科分布不均匀,APC定价体系、减免及折扣政策有待进一步完善等问题,为中国OA期刊的发展提供参考。对采用《S计划价格和透明度框架》APC框架的美国公共科学图书馆(PLoS)的使用情况进行分析,中国传统期刊可借鉴部分经验,加快OA期刊的发展进程,助推集群化、综合性与专业化共同发展,建设APC透明化体系及多样化的减免政策等,探索一条符合中国国情的、具有中国特色的期刊开放获取之路。

我国环境信息公开制度与《巴黎协定》的适配问题研究

从当前的签署国家数和"双55"生效规则看,《巴黎协定》于2017年4月21日前生效已无悬念。在不到一年的时间内,如何消除我国环境信息公开制度与《巴黎协定》透明度框架制度的适配障碍,是我国必须面对的紧迫问题。我国环境信息公开制度在环境信息公开的理念、信息公开的范围,特别在是否将"温室气体排放信息"作为主动公开的对象等方面,与《巴黎协定》透明度框架制度存在明显冲突。制定新的我国《环境保护法》和《大气污染防治法》的实施细则只能解决信息公开的理念问题,且它们的立法的时机很不成熟,而修改《环境信息公开办法(试行)》又受立法权限的制约,只有由国务院制定《应对气候变化暂行条例》,才能在短时间内既解决我国环境信息公开制度与《巴黎协定》透明度框架制度间的适配问题,又一揽子解决我国在应对气候变化中遭遇的其他主要问题。