我国递增阶梯定价的理论分析与实施建议

构建资源节约型、环境友好型社会就要经济发展方式由粗放型和不可持续性向集约型和可持续性转变。在这种背景下,为了缓解紧缺型资源性产品的压力和倡导节约意识,我国对居民使用的水电气等资源性产品进行了递增阶梯定价方案的探索和实施,在具体现实运行中要本着递增阶梯定价机制的初衷,从思想意识上进行调整,从发展路径上进行积极探索,并要避免由其可能带来的传导性通货膨胀。

递增阶梯定价政策评价与优化设计——基于充分统计量方法

本文通过求解阶梯定价下福利损失与再分配效应的充分统计量,构建评估与优化阶梯定价的半结构式充分统计量模型。利用从国家电网随机抽取的2003—2011年杭州市5000户居民的月度电量消费数据,评估样本期内实施与调整阶梯定价的政策效果;在此基础上对最优阶梯定价机制进行优化设计,进一步评价了杭州市2012年最新阶梯定价调整政策。研究发现:(1)2004年与2006年杭州市实施与调整阶梯定价的福利损失分配效应转化率逐步上升,阶梯定价再分配的边际福利损失与初次分配的税收边际福利损失相当;(2)分时阶梯定价分配效应转化率比纯阶梯定价低,嵌入分时定价的阶梯定价不能有效地实现阶梯定价目标;(3)与最优阶梯定价机制相比,2012年的最新阶梯定价调整方向正确,但第一阶梯长度扩展过多、第二阶梯扩展不足,而阶梯加价太小;(4)较之结构与缩减式模型,充分统计量方法极大节约数据信息量并能进行福利分析。本文的研究为评估与优化我国各类政府公用事业改革开拓了一条新思路。

递增阶梯定价、收入再分配效应和效率成本估算

递增阶梯定价政策的分配效应及其效率后果,是价格制定者和学术界评估和完善本轮公共事业阶梯定价政策的重要问题。本文基于理论模型和实证分析,估计了阶梯定价为实现收入再分配的政策目标而导致的效率损失成本。研究发现,随着两级阶梯电价方案实施时间的延长,两类效率成本均在下降,但第一类效率成本下降得更快,第二类效率成本占比有所上升;无论在何种弹性假设下,阶梯定价方案作为一种调节收入分配的手段,均起到了积极作用,但阶梯定价收入再分配的功效不是很大;阶梯分档不合理将严重影响收入再分配效应和效率成本。此外,对分时定价的进一步的研究还发现,峰谷分时定价不利于收入再分配,谷时中等收入家庭的电费支出高于高收入家庭,导致中等收入家庭谷时的福利损失比高收入家庭多。

递增阶梯定价：一个综述

作为较独特的非线性定价,递增阶梯定价使消费者预算凸边界非光滑,进而导致某些消费者消费决策异度集中而难以甄别。此特征致使递增阶梯定价机制的理论和实证研究非常复杂。鉴于公共资源的特殊性,公共资源定价需要合理地兼顾效率、社会公正和成本完全补偿原则。在多元化目标角度上,本文初步验证了递增阶梯定价机制的最优性,虽然此最优性受制于接入率和特征信息等假定。递增阶梯定价下的需求设定趋于统一但估计方法却趋于复杂化和多样化。关于递增阶梯定价下的(价格和收入)需求效应明显与否的问题存在完全相反的结果,实证研究和理论对其不一致性给出多种解释和探讨。这种差异性可能由于消费者对价格、价格设计者对家庭特征等信息不完全,还可能因为各实证分析结果中的时间、市场或产品特征维度含义差异所致。基于多元化目标和资源特性的递增阶梯定价机制的设计和执行问题,将成为递增阶梯定价理论研究发展的一大方向。

递增阶梯定价、分时定价与微观需求行为

本文解决了非线性定价规则导致的电量与电价间的内生性、电力需求的引致性、消费者的复杂异质性和多种定价方式的组合性等4个理论难题,利用基于广义矩估计的完备结构计量模型和微观居民电力需求数据,研究了递增阶梯定价与峰谷定价组合下中国居民的微观电力需求,评估了阶梯和分时定价组合的政策效果。本文发现,阶梯和峰谷定价的组合难以引导用户合理调整用电行为,既无助于促进公平,也难以消除价格补贴,而且阶梯与峰谷电价之间存在政策效果冲突。居民电价政策的目标与手段错配,表明居民电价改革必须在整体电力体制改革的框架下协调推进。

连续递增定价、交易成本与递增阶梯定价的渐近有效性

本文研究制定与实施递增定价政策所需的信息和计算要求对连续递增定价机制执行问题的影响,着眼于递增阶梯定价替代连续递增定价的渐近有效性及其应用。对于任意的类型分布和分割方式,用n级递增阶梯定价替代连续递增定价所造成的修正性福利损失是n的平方倒数的同阶无穷小。增加阶梯定价的级数迅速降低福利损失,同时使实施阶梯定价所需的信息和计算要求急速提高,为满足这种高要求所付出的交易成本与福利损耗也迅速增加。鉴于级数增加所带来的福利损失节约与福利损耗增加两股力量的变动特性,递增阶梯定价的最优级数是一个相对较小的正整数。该结论从理论角度解释了现实中递增阶梯定价政策级数较少的合理性,还简化了最优递增阶梯定价机制设计研究。

递增阶梯定价研究综述——估计方法、价格选择及实施效果测算

因能兼顾经济性与社会性目标,递增阶梯定价在资源、能源等各领域中得到广泛应用。国外诸多文献针对其复杂的结构特点与双重目标的实现进行了研究。通过对相关文献的分析整理,我们发现:(1)在对需求量估计的过程中,最需要解决的是定价结构产生的价格内生性问题,故简化估计、基于DCC问题的最大似然估计代替传统的估计方法而得到广泛的应用;(2)由于复杂的阶梯定价使得消费者的认知价格存在多种,故价格的选取需要进行相关检验,任意将其中一种作为价格变量都有可能导致估计出现偏差;(3)诸多研究实施效果的文献均表明IBP如理论表述的那样具有再分配效应,并能够在效率与公平,经济性与社会性目标间进行平衡。本综述不仅能够丰富国内相对缺乏的递增阶梯定价文献,同时还能为我国阶梯定价的进一步研究奠定理论基础。

递增阶梯定价的基础理论、政策评估与优化设计:一个文献综述

随着资源与能源领域非线性定价方式的逐步引入,越来越多的公用事业产品采用递增阶梯定价形式。通过分析阶梯定价的引入背景以及我国阶梯定价的实施政策,本文在对阶梯定价的定义与内涵进行介绍的基础上,从连续递增定价的最优性、递增阶梯定价的可实施性和多目标性等方面对阶梯定价的基础理论进行了综述。从阶梯定价下消费者对何种价格反应、内生性问题的处理、尖点行为的识别等角度对阶梯定价的政策评估进行了归纳。从多政策目标的权衡、基础参数的组合优化、现有阶梯定价的优化调整等方面对阶梯定价的优化设计进行了分析。通过本文的综述性分析,可以为递增阶梯定价及其他非线性定价形式的基础理论、政策评估与优化设计提供有效的文献支持。

网络型资源、递增阶梯定价与两部制菜单的等价性

本文研究了在消费者收入信息不对称条件下兼顾效率与公平的规制当局的递增阶梯定价设计问题,证明了在网络型资源领域中递增阶梯定价与两部制定价菜单从修正性福利意义上的等价性。研究发现,如果不考虑需求随机性,任一递增阶梯定价机制总存在与之等价的两部制菜单。鉴于两部制菜单在数学处理上的便利性,最优递增阶梯定价的设计可以过渡为最优两部制定价菜单的设计。这样,将极大地简化最优递增阶梯定价的设计,也有利于评估和完善供电、供水、供气等网络型资源领域的阶梯定价改革效果。

不同递增阶梯定价下的政策效果差异——基于定价结构陡峭程度的研究

本文利用合成控制法评估了浙江、福建、四川三个试点地区实施的不同递增阶梯定价方案的政策效果,研究了定价结构陡峭程度与政策效果的关系,并在此基础上对2012年全国正式实施的定价方案的效果进行评估。研究发现:试点地区定价方案的效果由强到弱依次为四川、浙江、福建;四川居民的用电量在试点时期一直低于参照组,浙江居民的用电量在实施后的前两年较参照组有所下降,之后又恢复正常,而福建居民用电量几乎没有变化;三地不同的政策效果与各自定价结构的陡峭程度紧密相关,整体上陡峭程度越高,居民用电量减少幅度越大;要使定价方案有持续效果,各档名义价格单位累进率的数量级不应小于-3;消费者对名义价格单位累进率有反应,且陡峭程度较高的高档位对居民用电消费的影响反而小于陡峭程度低的档位;2012年各地定价方案整体较为平缓,没有显著效果。

阶梯定价调整、需求弹性测度与中国电价政策评估

对阶梯电价实施效果进行评估是电价规制者和学术界面临的一个重要问题。本文基于消费者最优选择理论和满足可分性条件的离散/连续选择模型,构建了与消费者福利变化一致估计的阶梯定价无条件需求弹性,并在此基础上对中国阶梯电价政策进行评价。本文利用国家电网及杭州市居民用电的微观调查数据,估计阶梯电价下的价格需求弹性,并通过构建反事实场景,实证分析阶梯电价的实施效果。结果显示:阶梯电价下的无条件价格弹性更大,因而阶梯电价较线性电价时的价格调整对消费数量的影响更强;在阶梯电价中嵌入分时定价,引致峰时电量转移至谷时,促进了削峰填谷目标的实现;峰谷价差和峰谷比变化能有效调节用户总电费支出;阶梯宽度调整促进了不同阶梯用户覆盖目标的实现。

分时与阶梯混合定价下的居民电力需求——基于DCC模型的分析

本文使用居民用电和家电持有等微观家庭数据,针对非线性定价中存在尖点识别的问题,利用双误差离散/连续选择模型,对分时与阶梯混合定价下的居民电力需求进行实证研究。基于分时定价与阶梯定价共存的现实场景,本文首先将混合定价曲线转换为复合阶梯定价曲线;然后基于用户在尖点处的聚集特征,验证使用离散/连续选择模型的合理性;最后对双误差离散/连续选择模型进行估计。本文的基本结论是,引入阶梯定价确实增加了用户的价格弹性,并且中、低收入人群的价格弹性更大;中、高收入人群的收入弹性更高,异质性误差更大。本文的研究为系统评估阶梯定价的政策效果奠定了基础。

居民对递增阶梯电价更敏感吗——基于加总DCC模型的分析

本文将微观离散/连续选择(DCC)模型推广为加总DCC模型,使其在保留DCC模型特有的结构计量特征的同时,还能适用于实践中更容易获得的加总数据,在此基础上用该模型估计中国居民电力需求函数,并分析引入递增阶梯电价前后居民用电需求响应的变化。根据本文的估计结果,在线性定价时代,中国居民用电的价格弹性处在无弹性区间,其中统一定价下的价格弹性为一0.34;但是引入递增阶梯电价后,价格弹性显著增加至一1.0。对价格弹性变化的成因进行初步分析,我们发现从线性定价到非线性定价的定价结构变化,是价格弹性变化的重要原因,即居民用电对阶梯定价结构更敏感。研究结果表明,阶梯电价改善了需求管理,其实施效果与政策目标一致。

公正性、不对称信息与递增定价机制

本文研究了追求效率和公正诉求的规制者在消费者收入信息不完备环境下的定价机制设计问题,着重探讨了公正诉求是否可能导致最优边际价格递增。信息不对称使得实现公正诉求须基于不损害消费者利益的前提上。在效率、公正诉求和市场完全覆盖要求下,紧闭类型域内的非端点类型消费者的边际价格超过边际成本,端点类型消费者按边际成本定价;更重要的是,如果概率分布均匀以及偏好和主观福利判断等因素满足一定条件,那么最优价格随类型先递增后递减。基于实例将类型域确定性上边界放松至正无穷,公正诉求将使递增定价机制全局最优。半福利主义诉求与类型域无上边界确实可能导致价格递增。连续递增定价机制的理论探索为探讨递增阶梯定价产生的理论依据提供了前期准备,也说明连续递增定价一定程度上能作为缓解社会不公正的一种手段。

我国阶梯电价政策评价:理论分析与福利估计

本文利用国家电网及杭州居民用电的微观调查数据,通过构建与微观经济理论一致的条件马歇尔需求函数以进行福利分析,基于满足可分性条件的离散/连续选择(DCC)模型估计出阶梯定价下的价格弹性,以进行阶梯电价政策评价。结果显示:阶梯定价下的价格弹性较大,比线性定价价格调整更为有效;在阶梯定价中嵌入分时定价,使部分峰时电量转移到谷时,在一定程度上实现了削峰填谷的目标;同时,峰谷比变化能调节用户总电费支出;阶梯宽度调整直接影响不同阶梯的用户覆盖目标。