日本铁路“东京都市圈通勤五方面作战”转型服务启示研究

城市化进程中需要解决的一个关键问题,就是为特大或超大城市所形成的都市圈构建轨道通勤体系,不仅城市自身需要加快建设城市轨道交通和市郊铁路,以国家铁路为主体的大铁路转型都市区通勤服务也不可或缺,这对特大超大城市和国铁系统双方都是艰巨挑战,同时也是重要发展契机。日本国铁从1960年代后期开始,实施了以大力强化干线通道、提高通勤能力、缓解乘车拥挤为目标的"东京都市圈通勤五方面作战"取得显著成效,同时推动诸多民营铁路共同加快东京都市圈通勤系统建设,这些研究为形成都市圈"四网融合"的轨道交通网络提供重要借鉴。