论地方执行性立法的合理性边界及其优化——以斑马线通行规则为例

我国部分地区为执行上位法规定进行地方立法,明文规定行人于斑马线通行时禁止浏览电子设备,并设置了相应的行政处罚措施。目前我国已经具备运行良好的道路通行规则体系,再通过单独立法对此进行规定不仅可能因立法目的与社会需求之间的不匹配导致无法完全实现所追求的价值,在成本效益分析方法的检视下对同一法益反复立法也有引发合理性诘问之虞。为实现未来地方执行性立法合理性的优化,首先,应严格按照过罚相当原则完善行政处罚要件并推动构建区域内规制途径的协调发展;其次,通过立法联系点等平台广泛收集有关部门与人民群众的意见建议以完善立法决策;最后,对道德领域事项谨慎进行法律评价以尊重公民自由。通过以上途径构建央地良性动态互动关系,多维度推动地方立法的精细化。

路口通行规则的元胞自动机模拟

目前采用的路口通行规则是，亮绿灯时处于对向的两条车道上的车辆可以同时通行．由于一条车道的直行车辆和另一条车道的左转车辆存在着冲突，交通效率被降低．在上海的一些交通要道已经实施了一种新的交通规则，即每条车道独立轮换通行．本文采用元胞自动机模型，对新老两种路口通行规则的效用进行了模拟研究．结果表明，当车速提高到一定值后，新的规则要优于老的规则．

信号灯控制交叉路口通行规则的历史演变与现实解读

我国历次颁布的道路交通安全法律法规中,对红、黄和绿三色信号灯含义的描述基本一致,红、黄、绿三色信号灯作为一个整体系统,基本确立了路口先行与让行的规则。"黄灯单独出现时表示禁止车辆越过停止线"是对黄灯含义比较准确的界定,但只规定"已经越过停止线的车辆可以继续通行"而未明确未越过停止线的车辆该如何通行,就此而言《道路交通安全法实施条例》中关于黄灯通行规则的规定存在进一步完善的空间。

法治视域下的高速公路分道行驶通行规则研究

分道行驶的通行规则是确保高速公路车辆各行其道的法律基础。当前,我国现行法律是通过理论限速倒推车型来对高速公路车道进行划分,大型车辆占用快速车道行驶对高速公路通行效率和交通安全产生不良影响。借鉴境外高速公路分道行驶规则的立法经验,建议修订和完善我国高速公路分道行驶通行规定,明确和细化高速公路分道行驶规则及其限速值设置,从法律层面解决高速公路大型车辆占用快速车道的问题。

论中国对外贸易发展与国际通行规则的接轨

尽管各国的贸易体制存在较大的差异,但都必须按照国际贸易通行规则进行贸易交往。随着经济的发展和社会主义市场经济体制的建立,中国已基本具备同国际贸易通行规则接轨的条件。“九五”期间,中国外贸体制改革的主要目标就是建立符合国际贸易惯例的贸易体制。为此,作者建议:应参照国际惯例逐步建立一种“中性”的贸易政策体系,即国家的贸易政策体现既不阻碍出口,又不过份抑制进口的原则。

政府制定十字路口人车通行规则的思考

“遵守交通规则”已经成为我们日常生活中习以为常的事，“红灯停，绿灯行”的交通规则业已深入人心。例如，南北向的行人在通过十字路口斑马线的整个过程中、总是处于绿灯状态下，并且，东西向的交通灯总是红灯，在这种情况下，“红灯停，绿灯行”的规则是宄全能够保障行人的通行安全的。但现实生活并非如此简单，如果南北向的行人在进入斑马线时还是绿灯，但当其行进至道路中间时，绿灯变成了红灯，同时东西向的红灯却变成了绿灯，甚至由于考虑到车流量、黄灯、箭头绿灯等因素，这类冲突还会变的更为复杂。

新的“负面清单”对接国际通行规则

全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,负面清单之外的领域,各地区各部门不得专门针对外商投资准入进行限制。国家发展改革委、商务部牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责。2018年6月10日,国务院发出《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知（国发[2018]19号）》（以下简称《通知》）明确,2018年7月1日前修订出台全国和自由贸易试验区外商投资.

对接国际通行规则 放宽地方自主权

在深化投资自由化上,《若干措施》决定2018年7月1日前修订出台全国和自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）,与国际通行规则对接。据中国政府网6月15日显示,国务院发布《积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）,进一步扩大对外开放。《若干措施》借鉴了国际投资政策的框架,包括四个方面,投资自由化、投资便利化、投资促进和投资保护。

预期违约与国际通行规则

预期违约制度是法律授权当事人一方在对方不履行合同将受违约损害时,不必等到实际的违约和损害事实发生之后再采取补救措施,以免陷于相当被动和不利境地的事前补救制度,这既可以防止违约事态及损失扩大,又可以使受害方的利益得以即时保护,还可减少诉讼成本,促进合同的履行。

机动车礼让行人的基本通行规则设计与执行提升对策

多年来通过公安交管部门常态长效治理,我国路口交通秩序明显改善,过街设施不断完善,行人过街安全体验不断提升。但“斑马线”的安全问题仍是城市交通管理的重点难点,人车冲突矛盾仍是问题的主要根源,人车行为的规范则是解决问题的基础和前提。因此,论文从规范驾驶人行为角度,广泛借鉴国内外机动车驾驶人礼让行人的经验和做法,系统梳理“斑马线”周边交通运行的法理、伦理和物理,明晰驾驶人在不同场景下礼让行人的操作规范。这对于提升机动车驾驶人礼让行人法律条款的执行力,切实提高斑马线的安全性和通行效率,以此为切入点提高城市道路交通管理水平具有重要意义。

一种基于通行优先度规则的城市交通信号自组织控制方法

为解决传统城市交通信号相位和相序控制缺乏灵活性,存在通行效率与控制实时性差的问题,提出了一种基于通行优先度规则的城市交通信号自组织控制方法。此方法是在城市交通信号自组织控制的体系下,以平均延误时间、平均速度、停车率为评价,以通行优先度规则(通行优先度、交叉口关联度、相位组合)为相位与相序实时控制的基本依据,建立基于元胞自动机的城市交通微观模型,高效地实现了交通信号自组织控制。相同条件下16个路口的交通控制仿真表明,基于通行优先度规则的城市交通信号自组织控制方法,与传统的定时控制以及感应控制方法比较,显示出较高的通行效率与良好的控制实时性。通行优先度规则控制方法是城市交通信号自组织控制的理论性探索,且对其新一代智能交通控制装备与系统的工程化具有指导性意义。

对标伦敦、新加坡等地国际仲裁通行规则 高起点打造海南自贸港国际海事仲裁中心

国际海事仲裁作为航运服务的高端产业,历来是欧美海运业竞争与角逐的重点。海南自贸港作为我国新一轮改革开放新高地,对标伦敦、新加坡等国际海事仲裁的通行规则,打造海南国际海事仲裁中心,有利于促进航运资源配置和高端服务,在经略海洋和全球国际航运竞争中发挥更大作用,提升我国海运软实力和国际话语权。

将国际通行规则与中国实践相结合

一继续大力推进法治中国建设 在35年改革开放的进程中，我们大量引进现代法治理念和制度，取得了举世公认的进步。与我国社会主义初级阶段相适应的法律体系已经形成；执法司法状况取得了很大进步。在十八届三中全会全面深化改革的大背景下，法治建设正面临突破，可以相信，2014年及其今后相当一个阶段，法治将呈现持续进步的态势。

高质量发展与高水平开放——加快构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式

现在的世界,是离不开中国的世界;现在的中国,也是离不开世界的中国,中国与世界的双向交流、融合发展,已是不争的事实,全球的共识。在新的发展阶段,构建新的发展格局,推进高质量发展,无可置疑要不断扩大对外开放。正如习近平总书记指出的:“过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。”

运用国际通行规则，维护国内产业安全——中国贸易救济法律制度的实践

2019年是中国加入世界贸易组织组织十八周年,也开展贸易救济实践的二十二周年。在这二十多年期间,贸易救济法律制度从无到有、从起步到较为成熟、从学习借鉴美欧经验到自成体系,经历了不平凡的发展历程。贸易救济法律制度的建设和完善,是我国在改革开放进程中积极参与经济全球化的重要举措,是按照WTO规则完善外贸管理体制、转变政府职能的一项重大改革,显示我国政府运用国际通行规则维护国内产业安全的执政能力显著提高。

日日是好日

岁聿云暮,一元复始;朝暮轮转,待四序更新。值此辞旧迎新之际,向中国工程建设标准化协会的全体会员和工作者致以新年的问候和美好的祝愿。2023年工程建设标准化改革深入推进,基本形成了覆盖工程建设全行业,以全文强制性工程建设规范为核心,推荐性标准和团体标准相配套,与国际通行规则接轨的新型标准体系。这一年,中国工程建设标准化协会在绿色建筑、装配式建筑、城市更新、智慧建筑等市场化程度高、产业创新活跃和技术发展较成熟的相关领域,制定发布了一大批实用性、先进性兼备,基础性、前瞻性并举的原创性、高质量团体标准。

知识产权国际规则的发展趋势及对我国的启示

加强知识产权保护是我国扩大开放的重大举措之一,完善知识产权保护制度是新发展阶段提高我国经济和科技竞争力的重要保障。伴随经济全球化和新技术革命的发展,国际经贸投资规则进入重构期,笔者认为,我国应更加积极主动地对接知识产权国际通行规则,参与知识产权全球治理,推动构建开放包容、平衡有效的知识产权国际规则,加快建设“四边联动、协调推进”的知识产权国际合作新格局。