跨省流域横向生态补偿:制度逻辑、适用困境与完善思路

跨省流域横向生态补偿不仅可以有效实现发展权与环境权的价值平衡,还是地区协同发展的重要举措。然而,当前我国跨省流域横向生态补偿制度仍然存在生态补偿专项立法匮乏、流域生态补偿方式单一、缺乏统一的监督主体的问题,亟待厘清。应关注横向生态补偿立法,为流域生态补偿机制运行提供法理依据;整合横向补偿与异地开发、精准扶贫等“造血型”补偿方式,进一步拓宽流域生态补偿方式;构建独立于地方政府以外的跨流域监督管理机构。

河北生态补偿制度存在的问题及对策研究

我国生态补偿制度存在法律法规不健全、补偿主体和补偿对象不明确、补偿资金模式单一等共性问题。河北的生态补偿实践,不仅存在共性问题,也有自身的特点。完善河北生态补偿制度要健全生态补偿财政制度、积极探索市场化生态补偿模、完善生态价值和环境资源评估机制、探索"造血型"补偿办法,加快推进立法工作、完善生态补偿功能定位。

中国典型流域生态补偿财政支出的减贫效应研究--来自2010-2017年安徽新安江流域的经验数据

本文基于2010-2017年安徽新安江流域生态补偿财政支出的经验数据对跨省流域生态补偿财政支出能否改善流域生态环境并对受偿区具有减贫作用进行实证检验,研究发现:输血型与造血型生态补偿财政支出均具有显著的减贫效应,不过后者的减贫作用更大;前者的减贫作用具有双重门槛特征而后者却具有单一门槛特征且越过门槛后一直保持显著的减贫作用。基于此,文章提出相应的政策建议,以期为加快建立流域上下游生态补偿财政支出体制机制提供决策参考。